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제300회 가평군의회(임시회)

예산결산특별위원회회의록

제1호

가평군의회사무과


일시 2021년 9월 7일(화) 14시

장소 특별위원회회의장


  1.   의사일정(임시회)
  2.   1. 위원장 및 부위원장 선임의 건
  3.   2. 예산결산특별위원회 운영계획서 채택의 건
  4.   3. 2021년도 제3회 추가경정 일반 및 기타특별회계 세입·세출예산안 및 수정예산안
  5.   4. 2021년도 제3회 추가경정 상수도사업특별회계 수입·지출예산안
  6.   5. 2021년도 제3회 추가경정 하수도사업특별회계 수입·지출예산안
  7.   6. 2021년도 가평군 기금운용계획 변겨안
  8.   7. 2021년도 제4차 수시분 가평군 공유재산 관리계획안

  1.    심사된안건
  2.   1. 위원장 및 부위원장 선임의 건
  3.   2. 예산결산특별위원회 운영계획서 채택의 건
  4.   3. 2021년도 제3회 추가경정 일반 및 기타특별회계 세입·세출예산안 및 수정예산안(군수 제출)
  5.   4. 2021년도 제3회 추가경정 상수도사업특별회계 수입·지출예산안(군수 제출)
  6.   5. 2021년도 제3회 추가경정 하수도사업특별회계 수입·지출예산안(군수 제출)
  7.   6. 2021년도 가평군 기금운용계획 변경안(군수 제출)
  8.   7. 2021년도 제4차 수시분 가평군 공유재산 관리계획안(군수 제출)
  9.    ▣ 실·과·소 예산안 설명
  10.     가. 기획감사담당관
  11.     나. 보건소
  12.     다. 상수도사업소
  13.     라. 하수도사업소
  14.     마. 평생교육사업소

(14시 개회)
○의사팀장 정경숙  의사팀장 정경숙입니다.
  본 예산결산특별위원회는 제300회 가평군의회 임시회 제1차 본회의에서 구성된 바 있으며 위원으로 의장님을 제외한 여섯 분의 의원님이 선임되셨습니다.
  아울러 위원님들께서 사전 협의를 통해 이상현 위원님을 위원장으로 선출하셨기에 바로 위원장 주재로 회의를 진행하겠습니다.
○위원장 이상현  성원이 되었으므로 제300회 가평군의회 임시회 중 제1차 예산결산특별위원회를 개회합니다.
  먼저 의사팀장으로부터 의사진행에 대한 보고가 있겠습니다.
○의사팀장 정경숙  보고사항을 말씀드리겠습니다.
  지난 8월 27일 가평군수로부터 2021년도 제3회 추가경정 일반 및 기타특별회계 세입·세출예산안, 2021년도 제3회 추가경정 상수도사업특별회계 수입·지출예산안, 2021년도 제3회 추가경정 하수도사업특별회계 수입·지출예산안, 2021년도 가평군 기금운용계획 변경안, 2021년도 제4차 수시분 가평군 공유재산 관리계획안 등 다섯 건의 안건이 제출되었으며 9월 7일에는 2021년 제3회 추가경정 일반 및 기타특별회계 세입·세출 수정예산안이 추가제출되어 총 6건의 예산 관련 안건이 본 예산결산특별위원회로 회부되었습니다.
  이상 보고를 마치겠습니다.
○위원장 이상현  정경숙 의사팀장 수고하셨습니다.

    1. 위원장 및 부위원장 선임의 건 
  그럼 의사일정 제1항 위원장 및 부위원장 선임의 건을 상정합니다. 
  위원님들께서 사전에 협의하신 대로 본 위원과 최정용 위원님을 위원장과 부위원장으로 선출하고자 하는데 위원님들 이의가 없으십니까? 
    (「없습니다」하는 위원 있음) 
  이의가 없으시므로 본 위원과 최정용 위원님이 예산결산특별위원회 위원장과 부위원장으로 각각 선출되었음을 선포합니다. 

    2. 예산결산특별위원회 운영계획서 채택의 건 
  다음은 의사일정 제2항 예산결산특별위원회 운영계획서 채택의 건을 상정합니다. 
  이번 예산결산특별위원회는 2021년도 제3회 추가경정예산안 등을 심사하는 것으로 오늘부터 9월 15일까지 총 9일간으로 배부해 드린 운영계획서와 같이 운영하고자 하는데 위원님들 이의가 없으십니까? 
    (「없습니다」하는 위원 있음)
  이의가 없으시므로 의사일정 제2항 예산결산특별위원회 운영계획서 채택의 건은 가결되었음을 선포합니다.
  다음은 안건상정에 앞서 8월 27일 가평군수로부터 제출된 2021년도 제3회 추가경정 일반 및 기타특별회계 세입·세출안과 9월 7일 추가로 제출된 2021년도 제3회 추가경정 일반 및 기타특별회계 세입·세출 수정예산안은 병합하여 하나의 원안으로 심사하게 됨을 말씀드리겠습니다.

(예산결산특별위원회 부록에 실음)

    3. 2021년도 제3회 추가경정 일반 및 기타특별회계 세입·세출예산안 및 수정예산안(군수 제출) 
    4. 2021년도 제3회 추가경정 상수도사업특별회계 수입·지출예산안(군수 제출) 
    5. 2021년도 제3회 추가경정 하수도사업특별회계 수입·지출예산안(군수 제출) 
    6. 2021년도 가평군 기금운용계획 변경안(군수 제출) 
    7. 2021년도 제4차 수시분 가평군 공유재산 관리계획안(군수 제출) 

(14시03분)

  2021년도 제3회 추가경정 일반 및 기타특별회계 세입·세출예산안 및 수정예산안으로부터 의사일정 제7항 2021년도 제4차 수시분 가평군 공유재산 관리계획안까지 일괄상정합니다. 
  본 안건들은 제1차 본회의에서 제안설명과 질의를 마친 바 안건에 대한 검토 결과를 바로 듣도록 하겠습니다. 
  수석전문위원님께서는 나오셔서 안건에 대한 검토 결과를 일괄보고하여 주시기 바랍니다. 

(14시02분)

○수석전문위원 조두영  제300회 임시회 예산결산특별위원회에 상정된 안건에 대한 검토를 보고드리겠습니다.
  보고방법은 종합의견을 중심으로 간략 보고드리도록 하겠습니다.
  첫 번째, 2021년도 3회 추경 일반 및 기타특별회계 세입·세출예산안으로 8월 27일!
○위원장 이상현  잠깐만요 수석전문위원님! 검토계획서들을 안 가지고 왔어, 본회의장에서.
○수석전문위원 조두영  첫 번째, 2021년도 3회 추가경정 일반 및 기타특별회계 세입·세출예산안으로 8월 27일 가평군수로부터 제출되어 9월 7일 본회의에서 제안설명을 듣고 수정예산안이 추가 제출되어 본 예결위에 회부된 안건입니다.
  1페이지 수정예산안을 포함한 예산안 총괄 보고를 드리면 2021년 제3회 추가경정예산 일반회계 및 기타특별회계 세입·세출예산안의 총 규모는 본예산 5407억 8700만 원보다 555억 7900만 원 증액 편성한 5963억 6700만 원으로 본예산 대비 10.28% 증가하였으며 이를 회계별로 보면 일반회계 예산안 규모는 본예산 5197억 3600만 원 대비 544억 4700만 원 증액편성한 5741억 8300만 원으로 10.48%가 증가하였습니다. 기타특별회계 예산안 규모는 본예산 211억 5100만 원 대비 11억 3200만 원 증액편성한 221억 8300만 원으로 5.38% 증가하였습니다.
  다음은 14페이지 검토 결과 종합의견입니다.
  먼저 세입예산입니다.
  일반회계 세입규모는 기정예산 대비 544억 4700만 원 증가한 5741억 8300만 원으로 17페이지입니다. 이번 제3회 추가경정예산 일반회계 세입의 경우 544억 4700만 원이 증가하였으며 자체수입은 설악파출소 신축에 따른 공유재산 매각과 공공예금이자수입으로 인해 세외수입이 28억 3300만 원이 증가하였으나 코로나19 재확산에 따른 사회적거리두기의 영향으로 각종 사용료수입은 감소하였습니다.
  따라서 제3회 추가경정예산 일반회계 세입예산의 대부분은 지방교부세와 조정교부금 증가분과 전년도 결산에 따른 국도비보조금 사용잔액인 전년도 이월금액이 주요재원으로 활용되었습니다.
  또한 기타특별회계 세입규모는 기정예산 대비 11억 3200만 원 증가한 211억 8400만 원으로 세외수입과 보조금에서 1억 6300만 원이 감소하였으나 보전수입등내부거래에서 12억 9600만 원이 증가한 것으로 순세계잉여금, 전년도 이월금, 일반회계 전입금이 주요재원으로 반영되었습니다.
  다음은 19페이지 세출예산입니다. 일반회계 세출규모는 기정예산 대비 544억 4700만 원 증가한 5741억 8300만 원으로 편성하였습니다. 21쪽 이번 제3회 추경예산 일반회계 세출예산안은 추가내시된 국도비보조사업과 지방교부세 조정교부금을 사업예산으로 편성하여 설악반다비문화체육센터 건립, 가평역세권 기반시설 조성, 농어촌도로개설 등과 같이 기반시설 확충, 코로나19 재확산에 따른 군민지원금 지급, 시내버스 운영결손금 지원 등 지역현안 해결과 2020년도 결산 이후 국도비보조사업 반환금을 편성하였습니다. 다만, 의회에서 예산안 의결 이후 예산집행 기간이 3개월 정도이므로 코로나19로 인한 침체된 지역경제를 활성화시킬 수 있도록 가능한 한 사업예산이 다음연도로 이월되지 않을까 하반기에 실질적으로 집행이 가능하도록 해야 할 것으로 사료됩니다. 또한 기타특별회계 세출규모는 기정예산 대비 11억 3200만 원 증가한 221억 8400만 원으로 국도비보조금 반환금 사업예산의 조정내역을 반영하는 것으로 특이사항은 없는 것으로 검토되었습니다.
  다음 두 번째, 2021년도 제3회 추가경정 상수도특별회계 수입·지출예산안으로 8월 27일 가평군수로부터 제출되어 예결위에 회부된 안건입니다.
  23쪽 본예산안에 대한 총괄 보고를 드리면 2021년도 제3회 추가경정 상수도사업특별회계 수입예산 규모는 기정예산과 변동 없이 245억 5천만 원으로 영업수익 13억 3300만 원, 영업외수입 1억 4600만 원, 자본잉여금수입 101억 5백만 원, 유보자금 69억 3100만 원, 기타자본적지출이 3500만 원입니다. 지출예산의 규모는 기정예산과 변동 없이 245억 5천만 원으로 영업비용 82억 9700만 원, 특별손실 1천만 원, 유형자산취득 34억 9900만 원, 비가동설비자산취득 125억 1200만 원, 기타자본적지출 5억 6백만 원, 예비비 2억 6600만 원으로 편성하였습니다.
  28쪽 검토결과 종합의견입니다. 금해 추가경정예산은 기정예산과 변동 없이 245억 5천만 원으로 지방상수도시설 유지 및 보수, 시도비보조금 반납분을 반납하기 위해 자체사업을 조정한 것으로 특이사항 없는 것으로 검토하였습니다.
  다음은 세 번째, 2021년도 제3회 추가경정 하수도사업특별회계 수입·지출예산안으로 8월 27일 가평군수로부터 제출되었습니다.
  본 예산안에 대한 총괄보고를 드리면 2021년도 제3회 추가경정 하수도사업특별회계 수입예산 규모는 기정예산 대비 9억 2500만 원 증가한 505억 8400만 원으로 영업수입 57억 1100만 원, 영업외수입 188억 7400만 원, 자본잉여금수입 204억 2900만 원, 유보자금 55억 7천만 원입니다.
  지출예산 규모는 기정예산 대비 9억 2500만 원 증가한 505억 8400만 원으로 영업비용 168억 1400만 원, 특별손실 5500만 원, 유형자산취득 44억 3300만 원, 무형자산 및 기타비유동자산 취득 4500만 원, 비가동설비자산취득 175억 8500만 원, 기타자본적지출 112억 3600만 원, 예비비 4억 1500만 원으로 편성하였습니다.
  35쪽 검토 결과 종합의견입니다.
  이번 예산안은 기정예산 대비 9억 2500만 원 증가한 505억 8400만 원으로 공기관 등에 대한 대행사업 예산 조정과 국고보조금 반환금 등을 편성하였습니다. 다만, 현재 진행 중인 총 18개 계속사업에 대하여 사업예산을 차질 없이 확보하여 주민 불편사항을 해결할 수 있도록 해야 할 것으로 사료됩니다.
  다음은 네 번째, 36쪽 2021년 가평군 기금운용계획 변경안으로 8월 27일 가평군수로부터 제출되었습니다. 본 안건 제안이유는 지방자치법 기금관리법 제8조제2항 및 제11조 규정에 따라 기금운용계획 수립 및 변경안에 대하여 의회의 의결을 얻고자 하는 사항이 되겠습니다.
  37쪽 검토 결과를 보고드리면 본 변경안은 신설된 기금운용계획 수립안과 기금운용계획의 정책사업 지출금액이 10분에 2를 초과한 기금운용계획 변경안에 대해 의회의 의결을 받고자 하는 것으로 기금별 주요 운영계획 변경내용을 보면 첫 번째, 청사건립기금은 2021년 2월 15일 조례 제정으로 종합청사를 신축하기 위해 신설된 기금으로써 조성목표액은 2030년까지 총 8백억 원으로 이번 제3회 추가경정예산 및 일반회계에 편성된 기금전출금 10억 원을 통합재정안정화기금으로 예탁하고 이자수입 1만 원을 수입처리 및 군금고에 예치하는 것으로 별다른 특이사항은 없는 것으로 검토하였습니다.
  두 번째, 폐기물처리시설주변지역 주민지원기금은 상색리 주민협의체에서 건의한 노후된 마을방송 장비를 디지털 방송장비로 교체하기 위한 것으로 별다른 특이사항 없는 것으로 검토하였습니다.
  아울러 세 번째 옥외광고정비기금은 도비지원사업인 2021년 광고물정비 및 안전점검 지원사업과 2020년 결산에 따른 도비보조금 집행잔액을 편성하고자 하는 사항으로 특이사항은 없는 것으로 검토하였습니다.
  네 번째, 장학기금은 일반회계 전입금 10억 원을 수입처리하여 통합재정안정화기금에 예탁 편성하고자 하는 것으로 특이사항은 없는 것으로 검토하였습니다.
  마지막 다섯 번째, 39쪽입니다.
  2021년도 제4차 수시분 가평군 공유재산 관리계획안으로 8월 27일 가평군수로부터 제출되었습니다.
  본 안건 제안이유는 같은 법 공유재산 및 물품관리법 및 같은 법 시행령에 따라 관리계획을 수립하여 의회의 의결을 받고자 하는 사항으로 주요내용은 조종면 현리 567-25번지 내 군립조종어린이집 대체신축과 명지산군립공원 북면 도대리 산101-2번지 외 두 필지 사유지에 대한 공유재산 매각 ·매입 건입니다.
  41쪽 검토의견을 보고드리겠습니다.
  첫 번째, 군립조종어린이집 대체신축 사업은 기존 건축물이 1998년 준공된 노후 건축물로 2020년 12월 실시한 어린이집 안전진단 결과 종합평가 C등급을 받아 재건축이 요구됨에 따라 영유아의 쾌적하고 안전한 보육서비스 제공을 위해 정원 증원 및 대체신축을 추진하고자 하는 사항은 특이사항은 없는 것으로 검토하였습니다.
  다만, 향후 대체신축 기간 동안 어린이집 운영 방안을 검토하여 주민불편 사항이 발생하지 않도록 해야 할 것으로 사료됩니다.
  두 번째, 공유재산 취득 명지산군립공원 사유지 매입사업은 명지산군립공원 내 매수청구를 신청한   사유지 1필지와 명지산군립공원 하늘구름다리 설치사업 중 탐방로 포장 구간 두 필지를 매입하고자 하는 안건으로 특이사항은 없는 것으로 검토하였습니다.
  이상으로 제300회 임시회 예산결산특별위원회에 회부된 안건에 대한 검토보고를 모두 마치겠습니다.

(예산결산특별위원회 부록에 실음)

○위원장 이상현  수석전문위원께서는 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
  조두영 수석전문위원 수고하셨습니다.
  집행부 예산안 설명에 앞서 원활한 회의진행을 위하여 10분간 정회코자 하는데 위원님들 이의 있으십니까?
    (「없습니다」하는 위원 있음)
  네, 이의가 없으시므로 10분간 정회토록 하겠습니다.

(14시17분 회의중지)

(14시26분 계속회의)

○위원장 이상현  회의를 속개하겠습니다.
  다음은 집행부로부터 제출된 안건에 대하여 각 부서별 설명을 듣도록 하겠습니다.
  오늘 예산안 설명 부서는 기획감사담당관, 보건소, 상수도사업소, 하수도사업소, 평생사업소가 되겠습니다.
  예산안을 설명하시는 부서장께서는 주요사업 위주로 간략하게 설명해 주시기 바랍니다.
    가. 기획감사담당관 
  그럼 유양덕 기획감사담당관께서는 나오셔서 기획감사담당관 소관 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다. 

(14시27분)

○기획감사담당관 유양덕  기획감사담당관 유양덕입니다.
  기획감사담당관 소관 2021년 제3회 추가경정 세입·세출 예산안에 대하여 보고드리겠습니다.
  먼저 73쪽 일반회계 세입예산안입니다.
  일반회계 세입예산 규모는 2021년 2회 추가경정예산 2201억 3100만 원보다 309억 7100만 원이 증가한 2511억 2백만 원입니다. 세부내역으로는 세외수입에서 1670만 원이 증액되었고 지방교부세에서
보통교부세 151억 9800만 원, 부동산교부세 33억 7600만원이 증액되었고 시군 민간조정교부금에서 123억 8900만 원이 증액되었습니다.
  다음 77쪽 일반회계 세출예산안입니다.
  세출예산 규모는 2회 추경예산 252억 2백만 원보다 63억 5500만 원이 증액한 315억 5700만 원입니다.
  먼저 혁신적인 군정지원 체계 강화 정책사업은 2회 추경예산 19억 9300만 원보다 9400만 원 증액한 20억 8700만 원입니다. 이 중 군정종합계획 및 평가 단위사업은 7천만 원 증액하여 4억 4100만 원, 대략적인 군정홍보체계 확립 단위사업은 1천만 원 감액하여 8억 7400만 원, 건전하고 효율적인 지방재정운영 단위사업은 3400만 원이 증액하여 2억 4700만 원입니다.
  다음 쪽 열린 감사 운영 정책사업은 2회 추경예산보다 3천만 원 증액하여 1억 7백만 원으로 투명하고 신뢰받는 감사체계 확립 단위사업에서 증액하였습니다. 인구늘리기 정책사업은 2회 추경예산보다 1억 7백만 원을 증액하여 1억 8700만 원으로 인구정책 추진 단위사업에서 증액하였습니다.
  다음은 79쪽 시설관리공단 관리 정책사업은 2회 추가경정예산보다 9억 3500만 원 감액하여 120억 2200만 원으로 시설관리공단 운영 및 관리 단위사업에서 감액되었습니다. 예비비 정책사업은 2회 추가경정예산보다 66억 4800만 원 증액하여 170억 7500만 원으로 예비비 단위사업에서 증액하였습니다. 행정운영경비 정책사업은 2회 추가경정예산 6600만 원과 동일합니다. 이 중 기본경비 세부사업의 사무관리비 1백만 원을 증액하고 국내여비에서 1백만 원을 감액하였습니다. 재무활동 정책사업은 2회 추가경정예산보다 9백만 원 증액하여 9백만 원으로 보전지출단위사업에서 증액하였습니다.
  이상 3회 추경안에 대해서 보고를 마치겠습니다. 수정예산안도 같이 할까요?
○위원장 이상현  수정예산안도 같이 하겠습니까? 먼저 이거 질의하시고 하겠습니까?
강민숙 위원  (본 위원 석에서) 다 듣고.
○기획감사담당관 유양덕  네, 2021년 제3회 추가경정 수정예산을 보고드리겠습니다.
  수정예산서 69쪽입니다. 제3회 추가경정 수정예산안 등 예비비 정책사업에서 11억 5400만 원 감액하여 160억 2100만 원입니다.
  이상 기획감사담당관 3회 추가경정 세입·세출 예산안에 대하여 설명을 마치겠습니다.
○위원장 이상현  다음은 예산안에 대한 질의를 실시하겠습니다.
  질의하실 위원님 계십니까? 최정용 위원님!
최정용 위원  네, 과장님 설명 잘 듣고 있습니다. 저는 3회 추경예산이 아니라 이 자라섬 투자 현황에 대해서 여쭤보겠는데요.
○기획감사담당관 유양덕  네.
최정용 위원  기획실에서 이 자라섬 투자를 계획성이 있게 투자를 하고 있습니까? 그냥 주무부서에서 이렇게 올리는 대로 이게 예산을 세우는 겁니까?
○기획감사담당관 유양덕  그 전반적인 거는 이제 저희도 자라섬에 대한 개발계획이 기본적으로 지금 도 공모사업에 의해서 그려진 밑그림이 있고 그다음에 이제 남도에 대한 개발은 지금 꽃정원과 관련해서 특화된 사업으로 추진하고 있기 때문에 사업 부서에서 예산을 요구하고 있지만 저희도 예산의 적시성이라든가 이런 거는 판단해서 예산을 세우고 있습니다.
최정용 위원  그래서 제가 보면 2019년도에 23억 8700, 20년도에 83억 4300, 그래서 21년도에도 한 80억 돼요.
○기획감사담당관 유양덕  네.
최정용 위원  이렇게 계속 80억씩 투자를 하는데 이게 기획실에서 계획이 선 상태에서 이게 투자를 해야 하는데 뭐 기술기획과나 산림과에서 올리는 대로 이거 예산을 세워주는 건지 계획이 있는 건지 제가 여쭤보는 거예요.
○기획감사담당관 유양덕  일단 그 예산이 많이 증액된 부분은 경기퍼스트 공모사업 관련해 가지고 지금 그 자라섬 정원 관련한 그 사업계획이 있습니다. 그 사업 때문에 일단 예산이 많이 증액된 거로 그렇게 알고 있습니다.
최정용 위원  그래서 이게 자라섬에 투자하시는 걸 뭐라고 그러는 게 아니라 기획실서 전체적으로 각 부서마다 계획을 세워서 해마다 내년도에 뭐 할 거다. 후년도에 뭐 할 거다 이 계획을 세워놓고 했으면 좋겠다는 말씀을 드리는 거예요.
○기획감사담당관 유양덕  네, 네. 위원님 말씀 잘 알겠습니다.
최정용 위원  네, 이상입니다.
○위원장 이상현  보충질의하실 위원님 계십니까? 네, 강민숙 위원님!
강민숙 위원  지금 과장님 답변을 들으면 자라섬에 대한 마스터플랜이 없다 이렇게 들리거든요. 그때그때 지금 이거 예산이 늘어난 것도 경기퍼스트 공모사업으로 인해서 예산이 늘어나는 거고 그때그때 각 과별로 추진하고자 하는 사업 계획에 의해서 지금 자라섬에 투자가 되는 걸로 들리거든요. 저희가 뭐 자라섬에 대해 투자되는 거에 대해서 지금 3년째 지속적으로 과별로 다 이게 질의를 던지고 있지만 각 과별로 대답은 마스터플랜이 있다고 합니다. 그 마스터플랜이 과장님 과에 있어야 되는 거잖아요. 그런데 지금 그게 전체적으로 이게 맞춰보면 퍼즐이 맞아지지가 않거든요. 그렇다면 최종 마스터플랜은 없는 거 아닙니까, 자라섬에 대해서?
○기획감사담당관 유양덕  지금 위원님이 말씀하신 이제 마스터플랜이 없는 게 아니고 기존에 우리가 자라섬 개발 관련해 가지고 종합적인 용역을 해 가지고 개발계획도 수립이 된 거로 알고 있고요. 그거는 총괄적인 거는 우리 지금 관광과, 관광과에서 총괄적인 거는 하고 있습니다.
그런데 이제 우리가 지금 경기퍼스트라는 거는 그 공모사업에 정원을, 그 자라섬의 정원화를 위해서 지금 공모사업을 한 건데 거기에 이제 다른 기존에 있던 사업과의 연계성이라든가 이런 거는 따져보고 아마 이렇게 추진하는 거로 알고 있습니다.
강민숙 위원  여하튼 각 관광과든 산림과든 뭐 어디 농업기술센터도 좋고 다 각 부서별로 자라섬  예산이 분포되어 있는데요. 어쨌든 기획감사담당관 쪽에서 전체 지역에 대한 좀 계획성 있는 개발 계획으로 인해서 움직였으면 좋겠다라는 뜻에서 한번 말씀드렸고요.
○기획감사담당관 유양덕  우려하시는 말씀 알고요. 저기 예산이라는 게 좀 효율적으로 사용되고 또 중구난방식으로 개발되는 거를 억제하고 계획성 있는 개발을 하시라고 말씀하시는 거로 알고 저희도 유념하겠습니다.
강민숙 위원  네, 위원장님 저기 페이지에서 하나 더 질문 이어가도 되겠습니까?
○위원장 이상현  네, 계속하셔도 됩니다.
강민숙 위원  네, 77페이지 공모사업 준비 매뉴얼 구축에 대해서 사례집 발간을 하시겠다고 2천만 원 예산을 더 편성요구하셨거든요.
○기획감사담당관 유양덕  77페이지요?
강민숙 위원  네, 상단 쪽에 있습니다. 일반수용비 보면 공모사업 준비 매뉴얼 구축 및 사례집 발간! 이 사례집은 뭐 어떤 가평군에 공모사업으로 인해서 좀 잘 된 부분에 대한 사례집 발간입니까?
어떤?
○기획감사담당관 유양덕  이제 뭐 공모사업이라는 게 사례집이라는 게 꼭 잘 된 것만 하는 게 아니지요.
강민숙 위원  네.
○기획감사담당관 유양덕  실패한 사례도 저희가 여기다 담아야 차후에 또 그런 반복적인 일이 없어질 거고 이 예산은 저희가 이제 각종 그 공모사업이라든가 또 먼저 우리 공공기관 유치 관련해 가지고 거기 PPT 자료 작성이라든가 플랜카드라든가 이런 거를 같이 하다 보니 예산이 좀 모자라서 지금 더 증액하는 사항입니다.
강민숙 위원  그래도 과장님 답변 내용 중에 제가 좀 생각했던 답변이 나와서 그나마 다행입니다.  저는 이 사례집에 약간 미화시켜서 나올까 봐 잘된 것만 뽑아가지고 공모사업에 대해서 이렇게 추상적인 결과물이 나올까 봐 좀 염려가 돼서 말씀을 드렸거든요.
○기획감사담당관 유양덕  네, 네.
강민숙 위원  사실 8대에서 계속 공모사업에 대한 우려와 지금 잘못된 부분들을 계속 지적하고 있지 않습니까? 오죽하면 위원님들께서 공모사업 더 이상 진행하지 마라라고 말씀드릴 정도로. 그래서 이것을 잘된 부분과 못된 부분에 대한 여러 가지들을 다 분포해서 가야지 미화시켜서 이 공모사업에 대해서 저는 그렇게 될까 봐 한번 질의를 했습니다.
○기획감사담당관 유양덕  네, 알겠습니다.
강민숙 위원  이상입니다.
○위원장 이상현  보충질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님 계십니까?
  질의하실 위원님이 안 계셔 가지고……
강민숙 위원  (본 위원 석에서) 위원장님 하나만 더 하겠습니다.
○위원장 이상현  네, 강민숙 위원님!
강민숙 위원  78페이지요. 그 공무원안전지킴이 웨어러블캠 구입비로 금액은 많지 않습니다마는 2천만원인데 이게 사용처하고 어떻게 사용될 부분인지 좀 궁금해서요.
○기획감사담당관 유양덕  이게 이제 그 갑질 민원 이런 거 사실 대응하기 위한 건데요.
강민숙 위원  네.
○기획감사담당관 유양덕  공무원들이 정상적인 업무 추진하는 데 있어서 뭐 폭언을 한다든가 폭행을 한다든가 이런 거를 방지하기 위해서 여기 목에다가 이렇게 촬영하고 “촬영합니다.” 이런 표찰을 하고 하면은 이게 촬영과 녹음이 다 되는 사항이에요. 그래서 이제 그런 방지책 차원에서 도입하는 겁니다.
강민숙 위원  몇 대를 구입하신다는 거예요?
○기획감사담당관 유양덕  저희가 이게 40개로 해서 주요 민원부서, 읍면 이렇게 지금 배분을 하고 있습니다.
강민숙 위원  40대 구입이시다 이거지요?
○기획감사담당관 유양덕  네, 네. 수량은 저희가 다 배분은 못 하는 거고 일단 40개만 하는 겁니다.
강민숙 위원  알겠습니다. 네, 이상입니다.
○위원장 이상현  보충질의하실 위원님 계십니까? 제가 좀 보충질의를 하도록 하겠습니다.
  제가 좀 보충질의를 할게요. 이게 내가 자치행정과에 예전에 건의를 했던 사항인데 이거 기억 나십니까?
○기획감사담당관 유양덕  웨어러블이요?
○위원장 이상현  네. 아니에요?
○기획감사담당관 유양덕  제가 직접 들은 아는 없어가지고요.
○위원장 이상현  그때는 뭐 또 개인정보 그것 때문에 안 된다고 그러더니 이게 지금 섰네요
○기획감사담당관 유양덕  이게 타 자치단체도 지금 하는 데가 있고요.
○위원장 이상현  그때 그 민원 때문에 그래서 자치행정과에 모든 전화를 녹취하라고 권고를 했고     그다음에 이 안전 옷을…… 지금 김성재 팀장 이거 기억나지요?
    (○집행부 석에서 기획조정팀장 김성재 - 기억납니다.)
  그랬는데 지금은 뭐 개인정보 때문에 안 된다고 그러더니 그게 또 해소가 된 모양이에요?
○기획감사담당관 유양덕  녹취 기능은 지금 하고 있습니다.
○위원장 이상현  네.
○기획감사담당관 유양덕  그래서 만약에 악성민원이 저기 한다면 녹취하겠습니다 하고 저희 누르면……
○위원장 이상현  아무튼 이건 뭐 공무원을 폭력으로부터 좀 구해 줄 수 있는 방법이니까 이게 상당히 좋은 것 같습니다. 또 다른 질문 있으십니까? 최정용 위원님?
  아, 그러면 본 위원이 질의토록 하겠습니다.
  지금 여기 보면 캐릭터 변경 개발을 2천만 원을 삭제를 했어요?
○기획감사담당관 유양덕  네, 네.
○위원장 이상현  77페이지요. 그거 왜 변경 안 하세요 잣돌이? 한참 말이 많아 가지고 그랬더니.
○기획감사담당관 유양덕  그 군수님께서도 오해 사는 이런 사항은 뭐 지금은 안 하신다는 말씀을 ……
○위원장 이상현  오해가 아니고 차라리 그렇게 했으면 그런 의지가 있었으면 군민들한테 공모를 받든지 그래 가지고 예산을 살려 가지고 어차피 뭐 구시대이고 낡았다고 그러면 그걸 해야지 그거는 이제 예산이 타 지자체에 보니깐 너무 많이 들어가니까 그다음에 어떤 단체가 또 괜히 끼어 가지고 그런 우려 속에서 한 거지 캐릭터 변경을 했으면은 집행부에서 그렇다고 그냥 확 2천만 원 가지고 내가 봤을 때는 군민들한테 공모를 받거나 그렇게 했으면 훨씬 더 좋지 않았을까 했는데 그냥예산을 너무 삭제를 해 버려가지고 이거는 좀……
○기획감사담당관 유양덕  저희가 차후에 지금 말씀하신 그런 방향을 가지고 저희가 좀 차분하게 준비를 하겠습니다.
○위원장 이상현  네, 그래서 모르겠습니다. 의회에서 본 위원만의 생각만이 아니고 우리 군을 위한 캐릭터이니까 군민들한테 공모를 좀 받고 군민들이 좀 적극적으로 좀 호응할 수 있는 그런 방안을 좀 연구해 가지고 거기에 또 시상비도 좀 주고 그렇게 했으면 좋겠다 하는 생각이 들고요. 한 가지 더 질의하겠습니다. 지금 국민재난소득 지금 나오지요? 예산이 지금 우리는 얼마나 잡혀 있습니까?
○기획감사담당관 유양덕  국민재난소득이요?
○위원장 이상현  네, 네. 25만 원씩 주는 거. 네, 팀장님! 자료 주세요. 우리 부담분이 얼마이지요?
○기획감사담당관 유양덕  122억 정도 됩니다.
○위원장 이상현  122억 인데 부담분이 얼마이지요 우리가? 25만 원 중에서 우리 자부담분이 우리 군에서……
○기획감사담당관 유양덕  부담금은 지금 10%.
○위원장 이상현  10%?
○기획감사담당관 유양덕  네, 네.
○위원장 이상현  10%인데 왜 122억이나 돼요? 10%면은……
○기획감사담당관 유양덕   아니, 그러니깐 총괄적인 지금 예산 세운 게 그렇고요.
○위원장 이상현  네.
○기획감사담당관 유양덕  지금 88% 그 정부에 발표된 사항을 가지고 담은 사항이기 때문에 저희가 한 12억 정도……
○위원장 이상현  12억 정도이지요?
○기획감사담당관 유양덕  그런데 지금 경기도에서 어제 보니까는 예결위에서 지금 뭐 이렇게 좀 되는 같은데 나머지 12%도 준다고 그러면 저희 부담금이 늘어나지요. 그러면 얼마입니까 그거는? 지금 그게 확보가 되어 있는 상태입니까? 아니면 경기도에서 그거 한다고 그러면 추석 전에 준다고 그러면 다시 추경에 반영할 수 없잖아요. 이번에 반영을 담았습니까, 아니면?
○기획감사담당관 유양덕  지금은 저기 도에서도 확실하게 지금 10월 달에……
○위원장 이상현  아니, 그러니깐 15일 날 의결을 한대요. 그래 가지고 결정이 되면은 추석 전에 주는 거로 하면은 그러면 우리가 추가적으로 들어가는 비용이 얼마입니까? 그러면 예비비로 쓸 거 아니에요? 그렇지요?
○기획감사담당관 유양덕  네, 네.
○위원장 이상현  지금 잡아 놓은 거는 없지요 예산팀장님?
    (○집행부 석에서 예산팀장 정진숙 - 잡아놨습니다.)
  잡아놨어요? 그런데 왜 또 유양덕 과장님은 또 안 잡아놨다고 그래. 잡아놔야 돼요 이거.
  잡아놔야 되는데. 얼마나 잡아놨어요?
  네, 좋습니다. 지금 저 과장님, 과장님! 구체적인 뭐 액수는 나중에 그냥 주시면 되고 3시에 그냥 코로나 2차 백신 가셔야 되니까 그래서 그거를 지금 잡아놓은 거는 맞다 이렇게 보면 되지요? 그래서 경기도에서 만약에 본회의에서 전 군민한테 도민한테 25만 원을 다 주는 거 있으면은 우리도 충분히 거기에 적극적으로 대응하고 바로 시행할 수 있다 이렇게 정리가 됩니까?
○기획감사담당관 유양덕  네, 이게 수정예산에 다 담아 놨습니다.
○위원장 이상현  그래요? 그다음에 나머지는 그 계수는 예산팀장님이 나한테 별도로 보고를 해 주시고.
○기획감사담당관 유양덕  네, 알겠습니다.
○위원장 이상현  질의하실 위원…… 그다음에 한 가지만 더 여쭤보겠습니다. 그 시설관리공단이 계속 적자가 나잖아요 여러 가지로. 그런데 그 캐러반이나 이런 거를 하는데 캠핑카 하는데 거기에 할인 조건들이 붙어 있습니까?
○기획감사담당관 유양덕  그게……
○위원장 이상현  그거는 나중에 별도로 좀 파악을 하셔 가지고 그거 보면은 이번에 언론에 나왔듯이 30% 할인돼 가지고 그렇게 뭐 한다고 그렇게 되어 있는데 그러한 조건들이 어떤 건지. 만약에  조건이 있으면 그 조건을 정당하게 밝히면 되는 거고 아니면은 그런 조건들이 없는데 주면 그건 특혜이지요. 그렇지요? 그래서 할인 조건이나 할인에 대한 부대 조건이 있으면은 그런 거는 적극적으로 집행부에서 대응할 필요가 있다.
○기획감사담당관 유양덕  네, 지금 전체적인 거는 저기 위원장님 말씀하신대로 지금 캐러반이 시설도 많이 노후화된 부분도 있는데 그래서 시설관리공단에 이제 경영수지 개선을 통해서 좀 가려면은 그게 이제 아까도 말씀하셨지만 뭐 자라섬에 중구난방식 개발이 아니고 좀 전체적인 그 플랜을 가져 가지고 그 정비계획이라든가 이런 걸 좀 세워서 용역을 해서 세워서 의회에도 저희가 이제 별도로 보고를 드리라고 먼저 간담회 때 그렇게 권고는 했습니다.
○위원장 이상현  그 얘기가 아니고 자라섬이 그러니까 캐러반이나 시설관리공단이 적자인데 여러 뭐 할인 조건들이 있을 거예요. 그런 조건들이 부합이 되는 게 있는지 저번 때 저 뭐지요? 자라섬 패션쇼 하는데 여러 가지가 문제가 나왔기 때문에 그래서 그런 게 이것면 정당하게 이러 이러한 할인조건이 있어서 해 주는 거고 안 되면 그건 특혜지요. 그래서 그런 말씀을 드리는 거예요. 그래서 그거는 좀 참고해 주시고 할인조건이 있나 나중에 그거는 저한테 좀 제출을 해 주시기 바랍니다.
○기획감사담당관 유양덕  네, 알겠습니다.
○위원장 이상현  네, 뭐 질의하실 위원님 안 계시지요?
  더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 기획감사담당관 소관에 대한 질의를 종결하겠습니다.
  유양덕 기획감사담당관 수고하셨습니다.

(14시48분)

  다음은 박정연 보건소장께서는 나오셔서 보건소 소관 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
    나. 보건소 
○보건소장 박정연  안녕하십니까? 보건소장 박정연입니다.
  2021년 제3회 추가경정 예산안 심사를 위해 애쓰시고 계신 위원장님을 비롯한 위원님들의 노고에 감사드리며 보건 분야에 대한 계속적인 관심과 지원을 부탁드리겠습니다.
  2021년도 제3회 추가경정 보건소 일반회계 예산안 규모에 대하여 설명드리겠습니다.
  387쪽에 2021년도 3회 추가경정예산 일반회계 세입예산 규모는 2회 추가경정예산 100억 9200만 원보다 6억 1400만 원 증가한 106억 7600만 원으로 편성요구하였습니다. 세외수입으로 환경성질환예방관리센터 시설사용료 수입으로 본예산보다 1500만 원 증가한 3500만 원 편성요구하였으며 진료수입 및 보건증 관련 수수료 수입으로 본예산보다 3억 9900만 원 감소한 2100만 원 편성요구, 보조금 관련 이자 수입으로 2백만 원 편성요구, 그 외 기타수입으로 본예산보다 2억 5천만 원 증가한 2억 6천만 원 편성요구하였으며 과태료 수입으로 본예산보다 2백만 원 증가한 2100만 원 편성요구하였습니다.
  지방교부세로 특별교부세를 2회 추가경정예산보다 3700만 원 증가한 1억 7천만 원 편성요구하였으며 보조금수입으로 국고보조금 및 기금은 2회 추경예산보다 5억 7500만 원이 증가한 75억 3200만 원, 도비보조금은 2회 추가경정예산보다 1900만 원 증가한 25억 7010만 원 편성요구하였습니다. 보전수입인 전년도 이월금으로 국고보조금 사용잔액과 관련하여 6300만 원, 도비보조금 사용잔액과 관련하여 2200만 원 편성요구하였습니다.
  다음으로 세출예산안에 대하여 설명드리겠습니다.
  391쪽에 2021년도 제3회 추가경정 일반회계 세출예산 규모는 2회 추가경정예산 154억 9600만 원보다 15억 8백만 원 증가한 170억 4백만 원으로 편성요구하였습니다.
  먼저 행정서비스 생산성 제고 정책사업 예산은 2회 추가경정 10억 9900만 원보다 5200만 원 감소한 10억 4700만 원으로 보건행정 및 의료서비스 기반조성 단위사업에 10억 4700만 원을 편성하였고 보건행정서비스 지원 1백만 원 증액요구하였으며 수입대체경비는 5300만 원 감액요구하였습니다.
  다음은 391쪽에 맞춤형 건강서비스 제공 정책사업 예산안입니다.
  2회 추가경정예산 37억 8900만 원보다 2600만 원 증가한 38억 1500만 원으로 증액편성하였습니다.
  모자보건서비스 단위사업에 5억 1300만 원으로 편성하였고 고위험 임산부 의료비 지원에 2백만 원, 임산부 산전진찰 교통비 지원 사업에 2400만 원 증액요구하였습니다.
  다음은 392쪽에 맞춤형 건강서비스 제공 정책사업 예산안입니다.
  2회 추가경정예산 74억 2800만원보다 1억 9200만 원 증가한 76억 2천만 원으로 증액 편성하였습니다. 정신질환관리 단위사업에 76억 2천만 원으로 편성하였고 정신질환자 시설생계급여사업에 1천만 원, 정신요양시설 종사자 특수근무수당 사업에 4천만 원, 정신질환자 사회복지시설 종사자 처우개선 지원 사업에 1300만 원, 정신보건시설 확충사업에 1억 2900만 원을 증액요구하였습니다.
  다음은 393쪽 보건의료기관 인프라 구축 정책사업 예산안입니다.
  2회 추가경정예산 21억 5천만 원보다 5억 3800만 원이 증가한 26억 8800만 원으로 증액편성하였습니다. 감염병관리 단위사업에 7억 3400만 원을 편성하였고 주요사업으로는 코로나19 대응 인력 한시지원사업에 3400만 원 증액, 선별진료소 폭염대책비 사업에 1500만 원을 편성요구하였습니다.
  국가예방접종사업 단위사업에 4억 6100만 원을 편성하였고 주요사업으로는 코로나19백신 예방접종 지역예방접종센터 운영 지원에 1억 5천만 원 증액, 코로나19백신 예방접종료 구입에 3백만 원 증액, 지역예방접종센터 인건비 지원 사업에 3억 1500만 원 편성, 코로나예방접종 폭염대책비사업에 2200만 원 편성요구하였습니다.
  다음은 395쪽 친환경정책기반 강화 정책사업 예산안입니다.
  기후변화 정책대응 단위사업에 7억 2700만 원을 편성하였고 환경성질환예방관리센터 운영 사업에 일반운영비 5백만 원을 감액하여 시설비 및 부대비 사업에 5백만 원을 증액하여 하반기 시설 공사에 최선을 다하고자 합니다.
  다음은 395쪽 행정운영경비 정책사업 예산안입니다.
  3회 추가경정예산 3억 3백만 원보다 1100만 원 증가한 3억 1400만 원으로 증액 편성하였습니다.
  인력운영비 단위사업에 예방접종센터 공중보건의 수당과 관련하여 1100만 원 증액요구하였습니다.
  기본경비 단위사업 사무관리비에 부기명 간 금액조정을 하였습니다.
  다음은 396쪽 재무활동 정책사업 예산안입니다.
  2020년 보조사업 반납과 관련하여 7억 9400만 원으로 편성요구하였습니다.
  보전지출 단위사업에 7억 9400만 원을 편성하였고 국고보조금 반환금으로 6억 5천만 원, 도비보조금 반환금으로 1억 4400만 원을 요구하였습니다.
  다음은 보건소 2021년도 3회 추가경정 수정예산입니다.
  먼저 수정예산의 세입예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 수정예산 165쪽에 수정예산 일반회계 세입예산 규모는 3회 추가경정예산보다 시도비보조금 수입으로 10만 원 증가한……
○위원장 이상현  보건소장님!
○보건소장 박정연  네.
○위원장 이상현  좀 천천히 하세요. 우리가 쫓아가지를 못하겠어요. 아, 그냥 너무 빠라 그냥. 자자자자! 그러니까 좀 천천히……
○보건소장 박정연  알겠습니다. 3회 추가경정예산보다 시도비보조금 수입 10만 원 증가한 106억7600만 원으로 편성요구하였습니다.
  다음으로 수정예산안의 세출예산안에 대하여 설명드리겠습니다.
  169쪽에 수정예산 세출예산 규모는 3회 추가경정예산 170억 4백만 원보다 2백만 원 증가한 170억 6백만 원으로 편성요구하였습니다.
  먼저 수정예산 169쪽에 맞춤형 건강서비스 제공 정책사업 예산안입니다.
  3회 추가경정예산 76억 2천만 원보다 2백만 원 증가한 76억 2200만 원으로 증액편성하였습니다.
  정신질환관리 단위사업에 기초정신건강심의위원회 운영 사업에 2백만 원 증액편성하였습니다.
  다음은 수정예산 169쪽 보건의료기관 인프라 구축 정책사업 예산안입니다.
  3회 추가경정예산보다 10만 원 증가한 26억 8800만 원으로 증액편성하였습니다.
  감염병관리 단위사업에 7억 3400만 원을 편성하였고 코로나19 자가치료 처방약 배송비 사업 지원 사업에 10만 원 편성요구하였습니다.
  이상으로 2021년도 제3회 추가경정 보건소 소관 일반회계 세입·세출예산안에 대한 설명을 마치겠습니다.
  감사합니다.
○위원장 이상현  다음은 예산안에 대한 질의를 실시하겠습니다.
  질의하실 위원님 계십니까? 최정용 위원님!
최정용 위원  네, 소장님 설명 잘 듣고 있습니다.
  395페이지에 보면은 환경성질환관리센터 오폐수 관로요.
○보건소장 박정연  네.
최정용 위원  이게 이제 7500이면은 끝나나요?
○보건소장 박정연  네, 네.
최정용 위원  그럼 언제 시작해요?
○보건소장 박정연  10월 달에 시작할 것입니다.
최정용 위원  그럼 10월에 이거 예산 세워지면 바로 하시는 건가요?
○보건소장 박정연  네, 네.
최정용 위원  꼭 하시기 바랍니다.
○보건소장 박정연  알겠습니다.
최정용 위원  이상입니다.
○위원장 이상현  보충질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님 계십니까?
  강민숙 위원님!
강민숙 위원  네, 소장님 설명 잘 들었고요. 지금 우리가 임산부가 80명이라는 말씀이신 거지요?
○보건소장 박정연  저희가 이게 이제 올해에서부터 조례안이 제정되면서 7월 1일부터 신청을 받고 있습니다. 그래서 하반기 쪽에 이게 이제 사업을 추진하는 부분이기 때문에 2400만 원을 세운 거고 내년에는 한 7800만 원 예산을 편성할 계획입니다.
강민숙 위원  지금 파악된 임산부는 지금……
○보건소장 박정연  지금 이제 올해 6월 말까지는 172명 올해. 올해 8월 말까지가 172명이고요. 작년에 261명 그렇게 출생자 수가……
강민숙 위원  그러면 이게 한번 교통비 지원 1회 진찰을 갈 때 얼마씩 지원된다는 얘기예요?
○보건소장 박정연  5만 원이요.
강민숙 위원  5만 원이요?
○보건소장 박정연  네, 네. 6회까지.
강민숙 위원  5만 원씩 6회면은 이게……
○보건소장 박정연  30만원!
강민숙 위원  네.
○보건소장 박정연  네.
강민숙 위원  지금 뭐 100명이 넘는다고 그러시지 않으셨어요?
○보건소장 박정연  네, 네. 그런데 이게 다른 시군에 저희가 조례안 제정할 때 파악을 해 봤는데 그 1인당 임산부가 진찰하는 그런 교통비를 지원해 주려면 예산이 무척 많이 반영이 되더라고요. 그래서 올해 하반기는 어차피 늦게 시작했으니까 2400만 원으로 편성을 했지만 내년에는 그래도 모든 임산부들에게 6회씩 지원을 해 주면 그 예산이 한 7800만 원 소요된다고 그렇게 예산편성을 그렇게 하려고 합니다.
강민숙 위원  아니, 2400가구도 지금 후반기에도 해도 이게 다 안 되는 금액 아니에요?
○보건소장 박정연  그러니까 7월 달부터는 임산부 진찰 횟수가 7월에는 뭐 1회, 8, 9월에는 2회 이렇게 정도 해서 평균치를 내서 거의 6회 정도로만 저희가 이번에 한번 시범으로 해 보고 또 내년에는 이제 28주……
강민숙 위원  이게 저기……
○보건소장 박정연  임신 28주, 7개월부터 해 주는……
강민숙 위원  그러니까 임신 후기로 갈수록 월 2회가 될 수도 있잖아요. 왜 마지막 달에는 주 1회도 갈 수 있고 그걸 꼭 월 1회로 이렇게.
○보건소장 박정연  그래서 올해는 7월부터 28주부터 이제 시작을 하는 거기 때문에 7월 달에는 산전 진찰이 월 1회 정도 가능하고요. 하반기로 갈수록 이제 뭐 2회 정도 그렇게 해서 6회 정도로 잡았습니다.
강민숙 위원  그거는 뭐 월 1회든 2회든 임산부의 건강 상태에 따라서 다를 거란 말이지요.
○보건소장 박정연  네, 네. 맞습니다.
강민숙 위원  그런 기준은 없는 거지요?
○보건소장 박정연  네, 네.
강민숙 위원  갖다만 놓으면 어떤 상황이든 간에.
○보건소장 박정연  네.
강민숙 위원  그러면 교통비 지원은 뭐 어떤 교통시설을 이용했든 간에 그냥 진찰 갔다 온 걸로 입증이 되는 거고?
○보건소장 박정연  네, 네.
강민숙 위원  알겠습니다. 이상입니다.
○위원장 이상현  보충질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님 계십니까? 최정용 위원님!
최정용 위원  네, 소장님 387페이지에 보면은 진료수입 있잖아요.
○보건소장 박정연  네?
최정용 위원  진료수입.
○보건소장 박정연  네, 네.
최정용 위원  원래 3억 8천인데 3억 6천이 감액이 됐어요?
○보건소장 박정연  네, 네.
최정용 위원  이거 코로나 때문에 그런 거예요?
○보건소장 박정연  네, 네. 코로나 때문에 뭐 예방접종이나 진료수입 이런 것들이 없어서 저희가 이제 감액을 시켰습니다, 이거는.
최정용 위원  그러면 이 보건소에서 이게 전체적으로 뭐 환자가 없었다 이렇게 봐야 하는 거잖아요.
○보건소장 박정연  지금은 의사들이 그 예방접종센터 예진업무에 집중하고 있기 때문에 그 나라에서 진료업무는 중단하라고 그렇게 했기 때문에 거의 진료수입이 없다고 보면 됩니다.
최정용 위원  그러면 그 진료소에 근무하는 사람은 요즈음은 없나요?
○보건소장 박정연  보건소에 보건진료소장들이 있는데요.
최정용 위원  아니, 소장님 말고.
○보건소장 박정연  진료소예요?
최정용 위원  네.
○보건소장 박정연  진료소에는 원래 진료소장들 1명이 근무하고 있습니다.
최정용 위원  아니……
○보건소장 박정연  지소요?
최정용 위원  네.
○보건소장 박정연  지소에는 그 기간제근로자가 근무하고 있습니다, 6개 읍면에.
최정용 위원  그러니까 기간제근무자가 지금은 없냐고요?
○보건소장 박정연  있습니다.
최정용 위원  그럼 뭐 근무 하나 안 하나 환자도 없는데 왜 하는 거예요?
○보건소장 박정연  그래도 이제는 주민들이 오면은 각종 안내도 하고.
최정용 위원  주민이 안 오니까 이렇게 된 거 아니에요?
○보건소장 박정연  네, 주민들이 와도 진료는 못 합니다. 왜냐하면 의사가 거의 이제 예방접종……
최정용 위원  진료는 못 하면 폐쇄한 거랑 똑같은 거 아닙니까?
○보건소장 박정연  네, 그런데 이제 전체적으로도 안내도 하고 시설관리도 해야 되기 때문에 또 이제 기간제를 채용을 해서……
최정용 위원  기간제는 시설관리요원이다?
○보건소장 박정연  시설관리도 하고 또 그다음에 주민들이 또 오실 때 또 문의사항도 있고 또 저희가 보건소에서 사업쪽으로 요구하는 ……
최정용 위원  아니, 진료를 못하면 폐쇄한 거나 똑같은 거 아니에요?
○보건소장 박정연  그래도 정책적으로 지금은 다 못 하게 되어 있으니까.
최정용 위원  아니, 그러니까 그게 폐쇄 아니에요?
○보건소장 박정연  폐쇄는 아니고요. 저희가 이제 코로나 상황 때문에 어쩔 수없이 그렇게 가는 거고 이제 코로나가 종료가 되면 당연히 진료업무는 해야 되겠지요.
최정용 위원  아니, 그러니까 코로나가 종료가 되면은 업무를 할 때는 제가 이해를 하겠는데 지금 현재 소장님 말씀대로라면 보건소가 폐쇄된 거랑 똑같잖아요.
○보건소장 박정연  지금 이제 코로나 업무에 집중하고 있으니까 그거를 폐쇄라고 보기에는 조금 그렇습니다.
최정용 위원  지소 말이야. 보건소 말고 지소.
○보건소장 박정연  그러니까 지소도 진료업무만 안 하는 거지 다른 거는 다……
최정용 위원  진료업무 안 하면은 그게 폐쇄 아니냐고요. 보건소가 업무가 뭐예요? 보건소 업무가? 진료 보는 거 아니에요?
○보건소장 박정연  보건소 업무는 물론 진료는 있겠지만요. 여러 가지 각종 뭐 홍보라든지 주민들에 대한 안내라든지 예방접종 안내라든지 여러 가지가 있기 때문에 진료업무를 안 한다고 그래서 폐쇄라고 볼 수는 없을 것 같습니다.
최정용 위원  알았습니다. 이상입니다.
○위원장 이상현  보충질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님 계십니까?
  질의하실 위원이 안 계시므로 제가 좀 질의코자 합니다.
  올해는 우리 그 독감 무료백신이 무산이 됐어요. 그렇지요? 그래서 저번에 보고를 할 때 보건복지부랑 협의를 하겠다고 그랬는데 지금 그게 진행 과정이 어떻게 됐습니까?
○보건소장 박정연  네, 이제 9월에 저희가 이제 협의를 보도록 해서 곧 진행을 할 예정입니다.
○위원장 이상현  아직은 지금……
○보건소장 박정연  아까 팀장님이랑도 그거에 대해서 우리가 질의를 하자고 얘기를 나누었기 때문에 곧 진행을 하겠습니다.
○위원장 이상현  그거 중간 중간 과정을 좀 보고를 해 주시고요.
○보건소장 박정연  네, 네.
○위원장 이상현  지금 코로나 우리 백신 접종률이 어떻게 돼요? 1차하고 2차 봤을 때 전 국민의 몇 프로 정도가 지금 진행이 됐습니까, 오늘까지 현재? 잠깐 여기 감염병팀장님! 뭐 자료 있으시면 주세요. 거기까지 내가 봤을 때는 준비를 안 하셨을 것 같아. 얼마인지 우리도 좀 궁금하니까. 백신접종률이 1차……
○보건소장 박정연  1차는 64.8% 정도 됩니다.
○위원장 이상현  아, 1차는 64.8%.
○보건소장 박정연  네, 네.
○위원장 이상현  그다음에 2차는?
○보건소장 박정연  2차는 이제 1, 2차를 합쳐서는 이제 39% 정도.
○위원장 이상현  39%.
○보건소장 박정연  네, 네.
○위원장 이상현  그러면 타 시군에 비해서 높은 거예요? 어떻게 된 거예요?
○보건소장 박정연  낮지는 않은 것 같습니다.
○위원장 이상현  김인환 팀장, 높아요?
    (○집행부 석에서 감염병관리팀장 김인환 - 비슷합니다.)
○위원장 이상현  비슷해요. 아무튼 그래도 우리가 지금 60 얼마? 1차가?
○보건소장 박정연  64.8% ……
○보건소장 박정연  2차가.
이상현 위원  그다음에 39%.
○보건소장 박정연  1, 2차 39% 네.
이상현 위원  조속히 좀 전 군민들이 맞아서 일상생활로 좀 돌아갔으면 좋겠어요.
  아무튼 뭐 어떻게 됐든 간에 코로나 시국에 보건소가 가장 고생이 많으신 것 같아요.   그래도 어떻게 합니까 우리 가평군의 보건을 책임지는 담당부서로서 좀 더 애써 주시기 바라겠습니다.
  그다음에 우리 담당 팀장님들이나 보건소 직원들한테 진짜 노고를 치하하고 감사를 드립니다.
  더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 보건소 소관에 대한 질의를 종결하겠습니다.
  박정연 보건소장 수고하셨습니다.
  원활한 회의진행을 위하여 10분간 정회코자 하는데 이의 없으십니까?
    (「네」하는 위원 있음)
  이의가 없으시므로 10분간 정회토록 하겠습니다.

(15시04분 회의중지)

(15시15분 계속회의)

  회의를 속개하겠습니다.
    다. 상수도사업소 
  다음은 이병연 상수도사업소장께서는 나오셔서 상수도사업소 소관 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다. 
○상수도사업소장 이병연  상수도사업소장 이병연입니다.
  2021년도 3회 추경 상수도사업 일반회계 및 특별회계 세입·세출 예산안에 대하여 설명드리겠습니다.
  먼저 3회 추경 일반회계 예산안 규모에 대하여 설명드리겠습니다.
  예산안 427쪽입니다.
  시‧도비 보조금 등 예산에서 기정예산 3억 8900만 원보다 4100만 원 증가한 4억 3000만 원입니다.
  예산안 431쪽, 상수도 관리 정책사업 예산에서 마을급수시설 유지보수 공사비가 2억 원이 증가한 6억 원이며 먹는 물 공동시설 개선사업에 7500만 원, 교육복지시설 음용지하수 수질검사비가 370만 원  편성 요구하였습니다.
  이상으로 2021년 상수도사업소 소관 3회 추경 일반회계 세입‧세출 예산에 대한 설명을 마치겠습니다.
  다음은 2021년 3회 추경 상수도사업 특별회계 수입‧지출 예산안입니다.
  2021년도 3회 추경 상수도사업 특별회계 예산안은 기정예산과 변동 없이 245억 5052만 원입니다.
  수입 부분에서 수익적 수입과 자본적 수입 변동은 없습니다.
  지출 부분에서 수익적 지출은 기정예산액보다 5억 3100만 원이 증가한 84억 700만 원이며 자본적 지출은 기정예산액보다 5억 3100만 원이 감소한 161억 4300만 원으로 편성 요구하였습니다.
  이상으로 2021년도 3회 추경 상수도사업 특별회계 수입‧지출 예산안에 대하여 설명을 마치겠습니다.
○위원장 이상현  다음은 예산안에 대한 질의를 실시하겠습니다.
  질의하실 위원님 계십니까? 최정용 위원님.
최정용 위원  소장님 설명 잘 듣고 있습니다.
  여기에 보면은 마을급수시설 유지보수 공사 2억 증액됐어요.
○상수도사업소장 이병연  네.
최정용 위원  이게 마을 상수도 하는 거지요?
○상수도사업소장 이병연  네, 그렇습니다.
  마을 상수도 유지보수.
최정용 위원  지금 마을 상수도가 몇 개,
○상수도사업소장 이병연  91개소입니다.
최정용 위원  몇 개요?
○상수도사업소장 이병연  91개소요.
최정용 위원  그러면 아직도 마을 상수도가 상당히 많은 거네요?
○상수도사업소장 이병연  그래도 125개, 제가 맨 처음에 그 수도시설 담당 팀장했을 때 125개소였었다가 많이 줄은 겁니다.
최정용 위원  저기 북면에 그 계곡물 먹는 데 있잖아요.
  강 위원님이 항상 말씀하셨던 데,
○상수도사업소장 이병연  네, 네.
최정용 위원  거기는 개선이 됐어요?
○상수도사업소장 이병연  개선, 거기 그 지하수하고 계곡수하고 같이 병행해서 먹는 데입니다.
  그런데 이제,
최정용 위원  거기 그러면 지하수를 하나를 더 파서 연결하면 계곡수 안 먹으면 안 돼요?
○상수도사업소장 이병연  글쎄요 뭐 원하신다 그러면 뭐 할 수도 있지요.
최정용 위원  그 위에 가서 뭐 사람들이 목욕하고 이런다는데 그런 데를 개선해 줘야 되는 거 아닌가?
○상수도사업소장 이병연  글쎄요 그럼 뭐 원하신다 그러면 지금 거기가 펜션이 많고 그래서 뭐 계속적으로 극성수기에 이제 뭐 물 수요가 많기 때문에 예를 들어서 탱크를 더 확정한다든지 아니면 지하수를 더 판다든지 해서 할 수도 있지요.
최정용 위원  네, 거기 그렇게 해 주시고요.
  상면도 좀 신경을 써서 많이 좀 해 주시기 바랍니다.
○상수도사업소장 이병연  네, 알겠습니다.
최정용 위원  이상입니다.
○위원장 이상현  보충질의하실 위원님 계십니까?
  강민숙 위원님.
강민숙 위원  위원님 감사합니다, 지역구를 또. (웃음)
  거기가 소장님 그 취수보 있는 쪽으로 아마 주택 인허가 신청이 들어온 것 같아요.
○상수도사업소장 이병연  네, 네.
강민숙 위원  그래서,
○상수도사업소장 이병연  먼저 초창기에 한번 그런 일이 있었잖아요.
강민숙 위원  네, 지금 북면에 접수가 됐다는 얘기를 들었거든요.
  이제 그렇게 되면 거기에 대한 고민도 실질적으로 이제 해야 될 상황이 도래할 수 있어요.
○상수도사업소장 이병연  먼저 번에도 한번 말씀을 드렸지만,
강민숙 위원  네.
○상수도사업소장 이병연  먼저 건축 인허가 같은 경우에는 어떻게 막을 수 있는 사항은 아니고,
강민숙 위원  그러니까요.
  그러니까 우리가.
○상수도사업소장 이병연  그런데 건축 허가.
강민숙 위원  뭔가를 대책을.
○상수도사업소장 이병연  건축지보다 더 하류에 있는 이 취수보가 있으니까,
강민숙 위원  네.
○상수도사업소장 이병연  그 취수보를 건축지 보다 더 위로 올려서 할 수 있는 방법도 있으니까요.
강민숙 위원  그런데 이제 그 새로 구입하신 그분의 사고가 내 땅에는 어떠한 것도 뭘 하지 마라.
○상수도사업소장 이병연  그러면,
강민숙 위원  거기 12만 평을 사신 거예요 그분이.
○상수도사업소장 이병연  그러면 먼저도 한번 어떤 분들하고 얘기를 한번 했었는데,
강민숙 위원  네.
○상수도사업소장 이병연  그렇다면 올라가는 땅을 막아라. 거기 다 개인 땅도 있고 다 그런 건데 그거를 막아라. 그래 가지고 실질적으로 그러면 아예 진입로를 막으면 될 것 아니냐 그런데 건축법상에.
강민숙 위원  네.
○상수도사업소장 이병연  그 위에 집이 현재까지 있다 그러면 막을 수가 없어요 그런데 지금.
강민숙 위원  네.
○상수도사업소장 이병연  다니는 현황도로 위로는 건축된 건축물이 없기 때문에 사실 그 위에서 그런 식으로 나온다 그러면 밑에서 막는 수밖에 없는 거지요.
강민숙 위원  그러니까 주민들하고 지금 이제 대립 상황이기는 한데 어쨌든 거기는 이제 그런 대안을 우리도 생각을 해야 된다라는 생각에 말씀을 드리는 거고,
○상수도사업소장 이병연  네, 그러니까 저 취수보를 올리든지 아니면 지하수공을 판다든지 뭐 거기서 못 올라가게 한다 그러면 취수공을 추가로 판다든지 하는 방법이 있겠지요.
강민숙 위원  네, 양지마을은 그렇게 저희가 생각을 하고 있으면 되고요.
  그런데 이제 이쪽에 지난번에 차장님이랑,
○상수도사업소장 이병연  양지마을, 지금 백자동이에요.
강민숙 위원  이제 백자동 얘기를 지금 하려고요.
○상수도사업소장 이병연  네, 네.
강민숙 위원  백자동은 어찌 됐건 지금 현재 상황으로 파악하신 경우로는 뭐 그 영업을 하시는 주택에서 물 사용량이 많기 때문에 물이 지금 딸린다라는 말씀으로 일반 주택이 먹으면 물이 모자라는 양은 아니다라는 게 결론이거든요. 영업을 하는 집이 있든 일반 가정이 있든 어쨌든 상수원으로서는 지금 우리가 그 여기 시내에 사는 상수도를 먹는 사람들만큼 혜택을 못 받는 거는 맞는 거잖아요. 저는 그 간이상수도라도 뭐 취수보를 저희가 지하수를 하나 더 파더라도 지금 뭐 영업을 하는 집의 물 양이 더 필요하면 저희가 그것을 해 줄 수 있어야 한다고 생각을 하거든요. 그래서……
○상수도사업소장 이병연  저희가 안 해 드린다는 말씀은 아니었고.
강민숙 위원   네.
○상수도사업소장 이병연  일단은, 일단 물이 모자라는지 안 모자라는지 확인을 해야 되고 그다음에 누수가 되는지 안 되는지 확인을 해야 되는데 지금 저희가 그 확인해 본 바로는 취수되는 양 계량기가 먼저 확인해 보니까 그게 고장 난 상태였었어요.
  그래서 이번에 75m 계량기를 구입을 해서,
강민숙 위원  네.
○상수도사업소장 이병연  지금 계획은 목요일 날 설치를 할 예정이고요.
강민숙 위원  한 2주 정도 지켜보시겠다고 말씀은 들었거든요.
○상수도사업소장 이병연  네, 그다음에 저희가 그 누수탐사를 오는데 그 구간이 짧고 그러기 때문에 금액이 적으니까 누수탐사 업체가 오기가 어려우니까 지금 그 현대화 사업하는 데서 누수탐사를 할 때 그때 같이 “합쳐서 한번 해다오.”라고 얘기를 하려고 그러는 거지요.
강민숙 위원  그때가 언제쯤 될까요?
○상수도사업소장 이병연  그거는 한번 이제 현대화 사업 그 누수탐사팀이 한번 와야 되는 거지요.
  그것도 한번 협의를 해 보겠습니다. 그거는 계량기를 단 다음에.
강민숙 위원  그것도 그러면 결정이 나면 좀 알려주시면 감사하겠습니다. ○상수도사업소장 이병연  네, 그렇게 하겠습니다.
강민숙 위원  네, 이상입니다.
○위원장 이상현  보충질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님 계십니까?
  질의하실 위원님이 안 계시므로 본 위원이 오늘 두 분의 위원님이 말씀하신 거를 좀 적극적으로 검토하셔 가지고 전향적으로 좀 검토를 해 주시기 바랍니다.
○상수도사업소장 이병연  알겠습니다.
○위원장 이상현  더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 상수도사업소 소관에 대한 질의를 종결하겠습니다.
  이병연 상수도사업소장 수고하셨습니다.
  이병연 소장님 잘 좀, 두 분밖에 안 계니까.(웃음)
최정용 위원  상면하고 북면만 신경 쓰시면 돼요.
  다른 분은 아무도 안 나왔어요.(웃음)
○상수도사업소장 이병연  알겠습니다.
    라. 하수도사업소 
○위원장 이상현  다음은 김대식 하수도사업소장께서는 나오셔서 하수도사업소 소관 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
○하수도사업소장 김대식  하수도사업소장 김대식입니다.
  2021년도 제3회 추가경정 하수도사업소 일반회계 및 하수도사업특별회계 수입‧지출 예산안에 대하여 설명드리겠습니다.
  먼저 제3회 추가경정 하수도사업소 일반회계 예산안입니다.
  예산안 437쪽 세입예산안입니다. 세입예산의 총 규모는 기정예산보다 300만 원 증가한 2억 1400만 원이며 하수도법 위반과태료 세입액을 반영하여 300만 원 증액 편성요구하였습니다.
  다음은 예산안 441쪽 세출예산안입니다.
  세출예산의 규모는 기정예산보다 500만 원 감소한 108억 600만 원이며 소규모 개인하수처리시설 지역전문관리용역 집행잔액 5700만 원을 소규모 개인하수처리시설 시설개선 민간자본사업 보조금으로 편성요구하고 시설공사 집행잔액을 정리하여 500만 원을 감액 편성요구하였습니다.
  이상으로 제3회 추가경정 하수도사업소 일반회계 세입·세출 예산에 대한 설명을 마치겠습니다.
  다음은 제3회 추가경정 하수도사업특별회계 예산안입니다.
  17쪽 예산총괄표입니다.
  하수도사업특별회계 총 규모는 기정예산 416억 6000만 원에서 9억 2500만 원 증가한 505억 8500만 원입니다.
  25페이지입니다. 사업예산의 수입 부분은 기정예산보다 22억 800만 원 증가한 245억 8400만 원으로 가평군 공공하수처리시설 총인처리시설 설치사업 입찰담합 부당이득금 반환금 4500만 원 및 가평, 청평 차집관로 정비사업 반환금 21억 4200만 원을 증액 편성요구하였습니다.
  29페이지입니다. 사업예산 지출 부분은 기정예산보다 16억 7000만 원 감소된 170억 7500만 원으로 가평군 물 재이용 관리계획 변경수립용역비 2억 8700만 원 증액 및 일반관리비 19억 4200만 원, 예비비 1600만 원을 감액 편성요구하였습니다.
  37페이지입니다. 자본예산의 수입 부분은 기정예산보다 12억 8300만 원 감소한 260억 원이며 공공하수도 원인자부담금 수입 15억 7000만 원 증액 및 국고보조금 보조사업 사업비 조정으로 인하여 타회계건설보조금 수입 28억 5300만 원 감액 편성요구하였습니다.
  41페이지입니다. 자본예산의 지출 부분은 기정예산보다 25억 9500만 원 증가한 335억 900만 원이며 자체사업 사업비 조정 및 기술진단 결과 사업비에 7억 2700만 원 증액 및 국고보조사업 사업비 조정에 따른 대행사업비 15억 6900만 원, 정부보조금 반환금 34억 3800만 원을 감액 편성 요구하였습니다.
  이상으로 2021년도 제3회 추가경정 하수도사업 특별회계 수입‧지출 예산에 대한 설명을 마치겠습니다.
○위원장 이상현  다음은 예산안에 대한 질의를 실시하겠습니다.
  질의하실 위원님 계십니까? 최정용 위원님.
최정용 위원  네, 소장님 설명 잘 듣고 있습니다. 여기에 보면 437페이지에 보면.
○하수도사업소장 김대식  네.
최정용 위원  하수도법 과태료가 4300이 있어요.
○하수도사업소장 김대식  네.
최정용 위원  이게 그 정화조 위반인가요 이게?
○하수도사업소장 김대식  네, 개인오수처리시설 위반한 저기 그 가정이라든지 식당에 대한 과태료 부과한 겁니다.
최정용 위원  가정집도 이거를 조사를 합니까?
○하수도사업소장 김대식  저희가 이제 가정집보다는 일반식당이라든지 그다음에 뭐 캠핑장 이런 데 위주로 하지만 민원이 있거나 그런 경우도 저희가 조사도 합니다.
최정용 위원  이게 이제 하천에서 가까운 가정집 있잖아요.
○하수도사업소장 김대식  네.
최정용 위원  여기도 조사를 하셔야 해.
○하수도사업소장 김대식  네.
최정용 위원  그래서 그 뭐 하천에서 먼 집은 뭐 그렇게 다하려면 힘드니까 하천에서 가까운 집은 이거를 조사해서 잘못된, 보통 전기세가 아까워 가지고 전부 꺼 놔요 이게.
○하수도사업소장 김대식  네.
최정용 위원  그거를 한번 조사하시는 게 좋을 것 같습니다.
○하수도사업소장 김대식  네, 아직 뭐 인력이 좀 부족해서 다는 못하고 있지만요.
  최대한 하겠습니다 저희가.
최정용 위원  네, 이상입니다.
○위원장 이상현  보충질의하실 위원님 계십니까?
  질의하실 위원님 계십니까?
  강민숙 위원님.
강민숙 위원  저는 뭐 예산서 보다는 지금 북면에 하수관로 지금 한창 공사하고 있지 않습니까?
○하수도사업소장 김대식  네, 네.
강민숙 위원  그래서 여러 가지 다양한 문제로 인해서 처리구역 안에 들어가지 못한다든지 뭐 주택 뭐 저 건축물 대장이 없다든지 이유는 뭐 여러 가지예요 진입로 확보가 되지 않는다든지.
○하수도사업소장 김대식  네, 그렇지요.
강민숙 위원  네, 어려움이 많은 걸로 알고 있는데 어쨌든 고생 많으시다는 말씀 전해드리고요.     그럼에도 불구하고 한 집이라도 좀 누락되는 수를 줄이는 데 좀 더 심혈을 기울여주십사 당부드리겠습니다.
○하수도사업소장 김대식  네, 알겠습니다. 저희가 예산 범위 내에서 최대한 유역청하고 한강유역청하고 협의해서 할 수 있는 데까지 최대한 다하겠습니다.
강민숙 위원  그러게요. 이게 건축물대장 없는 집들도 살펴보니까 그거를 이렇게 해서 양성화해야 되는데 비용이 너무 많이 드는 거예요.
○하수도사업소장 김대식  네.
강민숙 위원  거의 뭐 500만 원 정도 어르신들이 혼자 사시면서 그 비용을 감당하기가 물론 뭐 뒤늦게라도 해야 되지만 예전에 60대 이전에 왜 건축물대장 없이도 집을 지었던 시절에 지은 집까지도 지금 현행법에 맞춰서 뭘 하라니 있는 것도 헐고서 다시 시작해야 되고 뭐 이런 게 너무 복잡한 거예요.
○하수도사업소장 김대식  네.
강민숙 위원  그래서 그런 측면을 좀 해결할 수 있는 방법을 좀 모색해 주시면 좋겠다라는 말씀을 드립니다.
○하수도사업소장 김대식  네, 저희가 위원님 아시겠지만 좀 무허가 건물은 저희가 지금 못 하고 있는 실정인데요.
강민숙 위원  그러니까 네.
○하수도사업소장 김대식  제도권 내에 들어오는 건축물 같은 경우에는 저희가 반영을 하고요. 하여튼 검토해 보겠습니다.
강민숙 위원  네, 이상입니다.
○위원장 이상현  보충질의하실 위원님 계십니까? 최정용 위원님.
최정용 위원  소장님 그 상면 임초리에 그 고개를 못 올라와서 장마철이면 계속 넘잖아요.
○하수도사업소장 김대식  네.
최정용 위원  그 옆으로 뺀다 그랬잖아요.
○하수도사업소장 김대식  네, 네.
최정용 위원  그거는 어떻게 되고 있습니까 지금?
○하수도사업소장 김대식  현재 그 펌프 용량이 부족해 가지고 저희가 그 1개 노선을 더 하천 쪽으로 해 가지고요. 지금 저기 설계 중에 있습니다. 설계가 나오는 대로.
최정용 위원  그러니까 그 먼저 얘기한 그 옆에 길?
○하수도사업소장 김대식  네, 하천 쪽으로요.
최정용 위원  네.
○하수도사업소장 김대식  그래 가지고 지금 설계를 하고 있는데 사업비가 나오면 내년도에 한번 국비를 한번 신청을 해 보고요. 안 될 경우에는 급할 경우에는 저희가 자체사업으로라도 시행을 하도록 하겠습니다.
최정용 위원  그래서 이게 국비하려면 한참 걸리니까 자체사업비로 해서.
○하수도사업소장 김대식  되도록이면 좀 예산을 아끼려고,
최정용 위원  그게 항상 거기가 넘어.
○하수도사업소장 김대식  네.
최정용 위원  그거를 못 해서. 그리고 거기가 그 큰길 옆으로 구역 밖으로 지금도 되어 있나요?
○하수도사업소장 김대식  구역 밖에가 일부 있습니다. 그런데 거기가 이제 아시겠지만 특대지역이라 저희가 지금 기본계획 때 반영을 하려고 지금 작업을 하고 있습니다.
최정용 위원  그래서 환경부 승인을 받아야 된다고 먼저 말씀하시는 것 같더라고요.
○하수도사업소장 김대식  네, 그렇습니다.
최정용 위원  그런데 그 몇 집이 다 식당이잖아요 그게.
○하수도사업소장 김대식  네.
최정용 위원  거기까지 다해 놨는데 그 집 때문에 거기가 다 오염이 돼 그래서 꼭 그거는 소장님 그만두시기 전에 이것 좀 해 놓고 그만두세요.
○하수도사업소장 김대식  지금 기본계획을 하고 있으니까요. 용역 중에 있으니까 거기에 반영하도록 하겠습니다.
최정용 위원  네, 이상입니다.
○위원장 이상현  보충질의하실 위원님 계십니까?
  질의하실 위원님 계십니까?
  질의하실 위원님이 안 계시므로 하수도사업소 소관에 대한 질의를 종결하겠습니다.
  김대식 하수도사업소장 수고하셨습니다.
    마. 평생교육사업소 
  다음은 남경호 평생교육사업소장께서는 나오셔서 먼저 평생교육사업소 소관 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다. 
○평생교육사업소장 남경호  평생교육사업소장 남경호입니다.
  평생교육사업소 소관 2021년도 제3회 추가경정 예산 일반회계 세입·세출 예산안에 대하여 설명드리겠습니다.
  먼저 447쪽 일반회계 세입예산안입니다.
  세입예산은 기정예산 35억 8172만 원보다 10억 2255만 원 감소한 25억 5916만 원입니다.
  주요 세입예산안을 말씀드리면 세외수입은 기정예산보다 4131만 원 감소한 1억 8832만 원으로 이자수입은 기정예산보다 702만 원 증가하였으나 사용료 수입에서 가평장학관 사용료가 4950만 원 감소하였습니다.
  448쪽입니다. 조정교부금 등은 기정예산 10억 원을 삭감하였는데 조종 청소년 문화의 집 및 작은영화관 건립 10억 원이 되겠습니다.
  보조금은 기정예산보다 695만 원 감소한 23억 3182만 원으로 청소년상담복지센터 종사자 처우개선비 170만 원과 경기도청소년종합예술제 525만 원이 감액된 것입니다.
  다음은 453쪽 세출예산안에 대해 설명드리겠습니다.
  세출예산은 기정예산 142억 3878만 원보다 23억 3352만 원 증가한 165억 7230만 원입니다.
  평생학습기반 조성 및 활성화 정책사업은 기정예산 26억 7606만 원보다 6억 7000만 원 증가한 33억 4606만 원으로 증액예산은 평생학습관 건립 7억 원이고 감액예산은 읍·면 평생학습센터 운영 3000만 원이 되겠습니다. 교육환경 개선 및 인재육성 지원 정책사업은 기정예산 51억 4427만 원보다 1억 3028만 원 증가한 52억 7455만 원으로 감액예산은 학습교구 최신화 사업 150만 원, 혁신교육지구 사업 1026만 원, 학교 개성살리기 사업 2000만 원, 교육기반 확충 2억 45만 원이고 증액예산은 무상교육 지원 3억 6049만 원, 학업활동 지원 200만 원이 되겠습니다. 454쪽, 도서관 서비스 확충 정책사업은 기정예산 21억 9261만 원보다 1억 3916만 원 증가한 23억 3178만 원으로 한석봉도서관 주차장 실시설계용역 및 실시계획인가 1억 원, 도서관 전산서버 구입 1600만 원, 설악도서관 도서 도난방지안테나 3000만 원 등을 증액하고 도서관 4개소 웹기반 자료관리시스템 구축 1480만 원을 삭감하였습니다.
  455쪽, 청소년 역량증진 건전활동 지원 정책사업은 기정예산 40억 296만 원보다 2억 4048만 원 증가한 42억 4345만 원으로 청소년 상담복지센터 설악분소와 조종분소 물품구입비 3705만 원을 증액하고 청소년 종합예술제 예선과 본선 예산 2350만 원을 전액 삭감하였으며 조종 청소년 문화의 집 건립은 민간위탁금 8819만 원과 물품구입비 1억 4000만 원을 증액 편성하였습니다.
  457쪽, 재무활동 정책사업은 기정예산 1억 8342만 원보다 11억 5357만 원이 증가한 13억 3700만 원으로 이 중 장학기금 일반회계 전출금 10억 원이 반영되었습니다.
  이상으로 평생교육사업소 소관 2021년도 제3회 추가경정 예산 일반회계 세입·세출 예산안에 대한 설명을 마치겠습니다.
○위원장 이상현  다음은 예산안에 대한 질의를 실시하겠습니다.
  질의하실 위원님 계십니까? 최정용 위원님.
최정용 위원  소장님 설명 잘 들었습니다. 454페이지에 보면요. 거기에 학생 교통비 지원이 있어요.
○평생교육사업소장 남경호  네.
최정용 위원  이번에 1억 6000이 증액이 됐네.
○평생교육사업소장 남경호  네.
최정용 위원  이게 요새 학생들이 학교 가나요?
○평생교육사업소장 남경호  네, 지금 등교를 하고 있고요. 이 예산은요.
최정용 위원  네.
○평생교육사업소장 남경호  지난번에 그 예산 본예산에다 예산을 편성할 때 6개월분에 대한 것만 이제 편성을 하고요.
최정용 위원  네.
○평생교육사업소장 남경호  나머지 하반기 거는 편성을 안 했습니다. 왜냐하면 그 이제 신속집행이라든가 이런 문제가 좀 있어서 나머지 하반기 것을 반영하는 사항이 되겠습니다.
최정용 위원  그리고 그 아래에 보면 고등학교 신입생.
○평생교육사업소장 남경호  네.
최정용 위원  교복 지원이 600만 원이 삭감이 됐어요?
○평생교육사업소장 남경호  아, 이거 삭감이 돼 가지고 이게 그 지금 이제 위원님께서 말씀하신 신입생 교복 지원하고 그다음에 이제 무상교육 지원 이런 부분들이 그 세부사업명이 좀 맞지를 않아서 사업명을 바꾸는 사항입니다. 그래서 이쪽에서 감액을 하고 무상교육 지원으로다가 해서 그 예산안을 거기에다 살려놨습니다.
최정용 위원  살렸다, 줄였다 했다?
○평생교육사업소장 남경호  네, 네. 이게 지금 교육기반 확충으로 보기에는 무리가 좀 있어서 무상교육 지원으로 좀 해 가지고 넣었습니다.
최정용 위원  알았습니다. 이상입니다.
○위원장 이상현  보충질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님 계십니까?
  강민숙 위원님.
강민숙 위원  네, 소장님 455페이지요.
○평생교육사업소장 남경호  네.
강민숙 위원  설악도서관에 도서 도난방지안테나 2대가 이게 다 설악에 들어가는 거예요?
○평생교육사업소장 남경호  네, 이게 설악도서관에,
강민숙 위원  네.
○평생교육사업소장 남경호  문헌정보실하고,
강민숙 위원  어떤 거요?
○평생교육사업소장 남경호  문헌정보실.
강민숙 위원  아, 문헌정보실 네.
○평생교육사업소장 남경호  그리고 어린이 열람실에 그 출입구 쪽에,
강민숙 위원  네.
○평생교육사업소장 남경호  그 이제 도서를 혹시나 몰래 갖고 나가면 그 센서가 작동하는 것이 있는데 그게 2009년도에 설악도서관이 처음 생겼을 때 그때 설치를 한 건데요. 그게 좀 자꾸 오작동이 발생을 해서.
강민숙 위원  네.
○평생교육사업소장 남경호  한 20%에서 30% 정도 지금 오류가 나고 있어요. 그래서 그거를 교체하는 그런 사업이 되겠습니다.
강민숙 위원  그러면 다른 도서관에도 다 이렇게 설치되어 있는 상황인 거지요?
○평생교육사업소장 남경호  네, 다 되어 있습니다.
강민숙 위원  제일 먼저 설치하다 보니까 이제.
○평생교육사업소장 남경호  네, 그렇습니다.
강민숙 위원  연도가 도래돼서.
○평생교육사업소장 남경호  네, 그렇습니다.
강민숙 위원  알겠습니다. 이상입니다.
○위원장 이상현  보충질의하실 위원님 계십니까?
  질의하실 위원님 계십니까?
  더 이상……
강민숙 위원  질의하겠습니다.
○위원장 이상현  네, 강민숙 위원님.
강민숙 위원  456페이지에 청소년상담복지센터 종사자 처우개선비가 삭감이 됐어요.
  보통 처우개선비가 예산이 서면 증가하기 마련인데 여기는 삭감이 됐어요. 이유를 좀 삭감 이유가 뭐예요? 인원수가 줄어들었나요? 어떻게.
○평생교육사업소장 남경호  인원.
강민숙 위원  456페이지 중간 일반보전금.
○평생교육사업소장 남경호  아, 이 부분은 저기 그…… 청소년상담복지센터에.
강민숙 위원  네.
○평생교육사업소장 남경호  팀장님이 한 분 계셨었는데 그분이 이제 개인 사정으로 그만두시고 나서.
강민숙 위원  네.
○평생교육사업소장 남경호  공백이 좀 있었어요. 그래서 그 비용을 좀 삭감을 한 내용이 되겠습니다.
강민숙 위원  네, 그러게요. 저기 위원장님 하나만 더 해도 되겠습니까?
○위원장 이상현  네, 하십시오.
강민숙 위원  장학기금 일반회계 출연금 10억이 이제 갑니다.
○평생교육사업소장 남경호  네.
강민숙 위원  그런데 장학기금 사용처에 대해서 저는 좀 말씀을 드리고자 해요.
○평생교육사업소장 남경호  네.
강민숙 위원  지금 저희가 장학기금이 쓰여지는 게 거의 장학관에 이제 학생들 위주로 이렇게 쓰이고 있지 않습니까?
○위원장 이상현  위원님 그거는 조금 이따가 기금 설명이 장학기금 설명이 있습니다.
강민숙 위원  네, 그렇게 하도록 하겠습니다.
○위원장 이상현  더 이상, 일반 예산안에 대해서 뭐 질의하실 위원님 계십니까?
    (「없습니다」하는 위원 있음)
○위원장 이상현  아니, 번갈아가면서 계속하셔도 됩니다.
  더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 예산안에 대한 질의를 마치고 이어서 평생교육사업소 소관 기금안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
○평생교육사업소장 남경호  2021년도 가평군 장학기금 운용 계획 변경안에 대해 제안설명을 드리겠습니다.
  먼저 기금운용 계획 변경이유는 지방자치단체 기금관리기본법 제11조제2항에 따른 장학기금운용계획 중 정책사업 지출금액이 191.2% 증가하여 이를 반영하기 위한 것입니다.
  다음은 주요내용을 설명드리겠습니다.
  먼저 37쪽, 수입 계획입니다. 기정액 8억 7360만 원보다 10억 원 증가한 18억 7360만 원으로 일반회계 전입금이 되겠습니다.
  다음은 38쪽, 지출 계획입니다. 기정액 8억 7360만 원보다 10억 원 증가한 18억 7360만 원으로 일반회계 전입금 10억 원 전액을 통합재정안정화기금 예탁금으로 반영하였습니다. 따라서 2021년도 말 조성액은 2020년도 말 조성액 141억 618만 원과 21년도 조성액 15억 2050만 원을 합한 156억 2668만 원이 되겠습니다.
  이상으로 제안설명을 마치겠습니다.
○위원장 이상현  다음은 기금안에 대한 질의를 실시하겠습니다.
  질의하실 위원님 계십니까? 강민숙 위원님.
강민숙 위원  조금 전에 하려고 했던 질의를 하겠습니다. 그 기금 사용처에 대해서.
○평생교육사업소장 남경호  네.
강민숙 위원  대부분 이제 뭐 물론 여러 가지 체육 우수학생이나 뭐 아니면 생활이 좀 어려운 친구들한테도 가고 다양하게 쓰인다고 하지만 제일 많이 쓰이는 것은 그래도 장학관에 많이 쓰이는 거잖아요 이 기금이. 그런데 이제 서울 지역으로 가지 않는 지방으로 가는 대학생들에 대해서 뭔가 좀 이렇게…… 같은 공정하게 보자면 지원이 이제 계획이라도 뭐가 이렇게 만들어져야 된다고 저는 보는데 거기에 대한 계획은 없고 장학기금 조성에만 지금 이렇게 하고 있는 것 같아서 거기에 따른 계획이 있습니까? 타 지역으로 가는 지방대학에 가는 학생들은 우수하지 않다 이러는 것도 좀 말이 되지 않잖아요?
○평생교육사업소장 남경호  지금 이제 위원님께서 말씀하신 부분은……
강민숙 위원  네.
○평생교육사업소장 남경호  아마도 이제 형평성에 대한 문제라고 보고 있습니다.
강민숙 위원  그렇지요.
○평생교육사업소장 남경호  일단은 장학기금에서 서울에 있는 가평장학관에 지원하는 것은 그 매입비 74억 원 그것만 이제 당시에 기금에서 지원을 했고요. 그 이후로다가 이제 그 거기에 지원되는 기금에서 지원되는 금액은 없습니다. 그리고 현재 이제 장학기금에서 지출돼서 나가는 것은 이제 중학생, 고등학생, 대학생들에게 장학금으로 지원되는 거 말고는 현재 지출되는 것은.
강민숙 위원  기금에서 나가는 것은 없다.
○평생교육사업소장 남경호  네, 없습니다.
강민숙 위원  최초.
○평생교육사업소장 남경호  다만 지금, 네, 그렇습니다.
  최초에.
강민숙 위원  최초 부지매입 74억만 이 기금에서 나갔다?
○평생교육사업소장 남경호  네, 그렇습니다. 다만 이제 장학기금을 가지고 장학금을 주는 거뿐만 아니고 여러 가지 육영사업을 할 수가 있는데 현 단계에서는 좀 이제 기금을 조성하고 있는 그런 단계라서 아직까지 거기까지는 여력을 좀 미치지 못하고 있고요. 다만, 좀 전에 위원님께서 말씀하신 이제 다른 지방에 다니는 그런 아이들에 대한 문제는 저희가 고민을 하고 있습니다. 다만, 아직 구체적으로 드러나는 것은 없는데 다각도로 고민을 하고 있습니다. 지금 뭐 예를 들어서 강원도 화천에서 행해지고 있는 그런 여러 가지 장학사업들이라든가 이런 것들을 좀 면밀히 들여다보고 있거든요. 그렇게 좀 현재 상태에서는 그렇게 이해를 해 주셨으면 고맙겠습니다.
강민숙 위원  네, 저는 그 고민인의 정도가 물론 뭐 깊이도 있어야 되고 시간도 있어야 되겠지만 그것을 좀 빠른 시간 안에 정리를 하셔서 어느 정도 지방으로 가는 대학생들에 대한 지원도 같은 금액은 아니더라도 어느 정도 저희가 생각을 해야 된다.
○평생교육사업소장 남경호  네.
강민숙 위원  물론 뭐 꼭 장학관을, 저기 기숙사에 들어가지 않더라도 생활비 지원도 가능하고 어떤 측면이든 그거는 뭐 정하기 마련이지 않습니까?
○평생교육사업소장 남경호  네.
강민숙 위원  그래서 거기에 대한 고민을 늦지 않게 끝냈으면 좋겠다라는 말씀을 드립니다.
○하수도사업소장 김대식  네, 알겠습니다.
  아무튼 뭐 재원에 대한 문제라든가.
강민숙 위원  네.
○평생교육사업소장 남경호  또 범위를 어디까지 할지 이런 것들을 좀 이제…… 고민이 되는 부분이기 때문에 검토를 해서 좀 정리를 하겠습니다.
강민숙 위원  알겠습니다. 이상입니다.
○위원장 이상현  보충질의하실 위원님 계십니까?
  질의하실 위원님 계십니까?
  더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 평생교육사업소 소관에 대한 질의를 종결하겠습니다.
  남경호 평생교육사업소장 수고하셨습니다.
  고생하셨어요.
  퇴실하셔도 됩니다.
  이상으로 예산결산특별위원회 제1차 회의를 마치겠습니다.
  그럼 제2차 예산결산특별위원회는 9월 8일 오전 10시 30분에 개회됨을 알려드리며 제1차 예산결산특별위원회 산회를 선포합니다.

(15시46분 산회)


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