경기도시 ․군의장단 공무 국외연수결과보고

중국 티벳 자치구 포탈라궁 야경

경기도시․군의회의장협의회

목  차 Contents

Ⅰ	연 수 개 요 -----------------	1
Ⅱ	방문지역 개요 ----------------	4
Ⅲ	주요연수 내용
	대한민국임시정부 청사방문 -------	6
Ⅳ	문화탐방
	1. 조캉사원 -----------------	12
	2. 포탈라궁 -----------------	13
	3. 얌드록쵸호수 --------------	14
	4. 삼협박물관 ---------------	15
Ⅴ	연수결과 총평 ----------------	16

경기도시 ․군의장단 공무 국외연수 보고서

○ 경기도 시․군의회 의장협의회 회원 간 친목과 화합을 다져 지역

발전의 동력으로 삼는 계기를 마련하고자 함

Ⅰ

연수개요

1. 연수개요

□ 연수기간 : 2016. 1. 6.(수) ~ 1. 10.(일) ▷4박 5일

□ 연수국가 : 중국(중경, 티벳)

□ 참여인원 : 61명

○ 경기도시․군의회 의장                          : 26명

○ 경기도협의회(간사, 담당자)                       :  2명

○ 경기도 권역별협의회 간사                      :  4명

○ 시·군의회수행원                                 : 29명

□ 주요 연수내용

○ 중경 대한민국 임시정부청사(마지막 임시정부) 방문

○ 티벳인들의 중심 티벳사원으로 오체투지로 유명한 조캉사원

○ 달라이라마가 거주하던 성인 포탈라궁

○ 기타 문화유산과 관광의 접목 우수사례 벤치마킹 등

2. 방문자명단

권역별	의회명	직위	성명	수 행 원		비 고
				담 당	성 명
협의회 총 괄	성남시	의장	박권종	협의회간사	윤채	대행
				협의회담당	김봉만
				수석전문위원	최홍수
				수행원	윤성하
				수행원	노지숙
				수행원	박승원
				촬영담당	황병희
동부권 협의회 7	남양주시	의장	이철우	간사	김재춘
				수행	장등탁
	여주시	의장	이환설	수행	김승우
	하남시	의장	김승용	수행	김승겸	팀장
	광주시	의장	소미순	수행	유재희	팀장
	구리시	의장	신동화	수행	조성민
	양평군	의장	박명숙	수행	김득선	팀장
중부권 협의회 8	광명시	의장	나상성	간사대행	오지형
				수행	장 훈
	과천시	의장	문봉선	수행	최성주
	부천시	의장	김문호	수행	이진아
	안산시	의장	성준모	수행	이명석
	안양시	의장	천진철	수행	차주필
	시흥시	의장	윤태학	수행	원홍식
	군포시	의장	김동별	수행	성현경
	의왕시	의장	전경숙	수행	진옥주
남부권 협의회 5	수원시	의장	김진우	간사대행	이진수
				수행	김방곤
	평택시	의장	김인식	수행	이종명
	용인시	의장	신현수	수행	이재활
	화성시	의장	박종선	수행	이동하
	안성시	의장	유광철	수행	김도한
북부권 협의회 7	고양시	의장	선재길	간사대행	이상권	전문위원
				수행	이종찬
	의정부시	의장	최경자	수행	임희수	팀장
	파주시	의장	박재진	수행	김재용
	포천시	의장	정종근	수행	최승필
	동두천시	의장	장영미	수행	조학신
	가평군	의장	조중윤	수행	유석권
	연천군	의장	이종만	수행	김희태

3. 주요일정

월일	지 역	교통편	시 간	주 요 일 정	비 고
1일 1/6 (수)	인천	아시아나	06:30	인천국제공항 3층 14번 게이트 M18 카운터 집결
		OZ353편	08:30	인천국제공항 출발 (조식:기내식)
	중경	전용차량	11:50	중경국제공학도착/도착비자/입국수속
			13:00	중식(현지식-중국식)
			15:00	중경 대한민국임시정부 청사 방문 헌화/묵념
			18:00	석식(만찬-한식)
				호텔: 쉐라톤 호텔(5성)
2일 1/7 (목)	중경	전용차량	05:40	중경국제공항으로 이동
			06:40	중경국제공항도착 및 출국수속
		3U8633	07:50	중경국제공항 출발 (기내식)
	라싸		10:45	라싸국제공항 도착
		전용차량	11:45	시내로 이동
			13:00	중식(현지식)
			14:00	휴식 또는 조캉사원, 팔각사, 포탈라궁 관광
			18:30	석식(현지식)
				호텔: 인터콘티넨탈 호텔(5성)
3일 1/8 (금)	라싸	전용차량	08:00	조식(호텔식)
			09:00	세라사원, 노브링카 관광
			12:00	중식(현지식)
			13:00	얌드록쵸 호수 관광(왕복 4시간 소요)
			19:30	석식(현지식)
				호텔: 인터콘티넨탈 호텔(5성)
4일 1/9 (토)	라싸	전용차량	08:00	조식(호텔식)
			10:00	공항도착 및 출국수속
		SU8634	11:35	라싸국제공항 출발 (중식:기내식)
	중경		13:50	중경국제공항 도착
		전용차량	15:00	인민대례당, 삼협박물관, 홍아동거리 관광
			18:30	석식(만찬)
				호텔: 쉐라톤 호텔(5성)
5일 1/10 (일)	중경	전용차량	08:00	조식(호텔식)
			11:00	중경국제공항 도착 및 출국수속
		아시아나	12:50	중경국제공항 출발 (중식:기내식)
		OZ354	17:00	인천국제공항 도착 후 해산

Ⅱ

방문지역 개요

1. 중경(충칭)

위치
개요	약칭하여 '위[渝]'라고도 부른다. 시난[西南] 지역의 북동쪽에 있으며, 정확히 중국 중서부 지역의 경제발전을 위하여 동서를 연결하는 결합부에 놓여 있다. 상(商)·주(周) 시대에는 파국(巴国)의 도읍지였고, 한(汉) 나라 때는 익주(益州)에 속하였으며, 수(隋) 나라와 당(唐) 나라 때는 유주(渝州)를 두었다. 송(宋) 나라 때 중경부(重庆府)가 설치되었고, 원(元) 나라 이후로는 쓰촨성[四川省]에 속하였다. 항일전쟁 시기에는 한때 국민당 정부의 수도로 이용되기도 하였으며, 1997년 3월 직할시로 지정되었다. 200만 년 전부터 고대인류인 '우산인[巫山人]'이 거주하였고, 상·주 시대에 파인(巴人)들이 다양하고 풍요로운 파촉(巴蜀) 문화를 이루었다. 항일전쟁 시기에는 양쯔강 중하류 인구가 전입함으로써 인구가 급증하였다. 주민 구성은 한족(汉族)·후이족[回族]·먀오[苗族]·투자족[土家族] 등 10여개 이상의 민족으로 이루어져 있으며, 소수민족의 비율은 6.42%이다. 행정구역은 위중[渝中]·다두커우[大渡口]·장베이[江北]·사핑바[沙坪坝]·주룽포[九龙坡]·난안[南岸]·베이베이[北碚]·완성[万盛]·솽차오[双桥]·위베이[渝北]·바난[巴南]·완저우[万州]·푸링[涪陵]·첸장[黔江]·창서우[长寿]·장진[江津]·허촨[合川]·융촨[永川]·난촨[南川] 등 19개 구(區)와 17개 현(县), 4개 자치현으로 이루어져 있다. 3,000여 년의 역사를 지닌 '산성(山城)'으로, 대도시를 중심으로 몇몇 위성도시와 공업지역을 포함하는 다중심조직형 구조를 띤다. 시 중심지역은 행정·공업·상업·금융의 중심과 수륙교통의 중추를 이루는 방향을 따라 산성의 특징과 결합하여 계획건설되었다. 또 교통을 개선하기 위하여 창장대교[长江大桥]와 자링강대교[嘉陵江大桥]를 건설하고, 차이위안바[菜园坝]에서 뉴자오퉈[牛角沱]까지 터널도 건설하였다. 또 난핑[南坪]·스차오푸[石桥铺]·관인차오[观音桥]·사핑바[沙坪坝]·상신제[上新街]·다핑[大坪]·양자핑[杨家坪]·신차오[新桥]·중량산[中梁山]·다스바[大石坝]·솽베이[双碑]·다두커우[大渡口] 등지에 서로 다른 기능과 특색이 있는 신지구(新地區)를 건설하였다.

2. 티벳 자치구

위치

개요

티베트는 중국과 인도의 사이에 위치해 있으나 히말라야 산맥과 티베트 고원에 둘러싸여 외부에 잘 알려지지 않았다. 히말라야 산맥의 북측에 위치하고 있으며, 이 지역의 평균 고도가 4900m가 넘어, '세계의 지붕'이라고 일컬어진다. 티베트는 지리적으로뿐만 아니라 외교적으로도 고립된 지역이다

기후

고산 기후의 특징을 띠고 있다.

지리와

생  태

세계에서 가장 높은 티베트 고원에 위치하고 있다. 네팔과의 국경에는 에베레스트 산이 있다. 수도(중심지)는 라싸이다. 다른 지역으로부터 고립되었다는 특성 때문에 희귀한 동식물들이 많이 존재한다. 그러나 최근 한족의 유입에 따른 지역 경제의 성장으로 티베트 특유의 환경은 위협받고 있다. 티베트의 70%는 초원이어서 주요 산업으로는 농업이 차지하고 있다.

종교

종교는 티베트인들에게 매우 중요하고 존중되는 문화의 한부분이다. 티베트의 주요 종교는 불교이다. 17세기 포르투갈의 기독교 선교사들은 티베트를 서구 사람들에게 알렸다.

민족

대체로 티베트인이 거주하고 있으나, 동화정책으로 인하여 한족 인구가 급속히 늘어나고 있다.

음식

티베트는 고산지대이기 때문에 식물이 별로 자라지 않아 주로 야크를 이용하는데, 특히 야크의 젖으로는 우유, 치즈 등을 만들 수 있다.

언어

티베트인들이 쓰는 언어는 티베트 문자로 되어 있는 티베트어이다. 티베트 문자는 부탄의 공용어인 종카어에서도 사용된다. 티베트어는 티베트 고원과 부탄에서도 사용되고, 종카어의 일부와 인도 북부의 시킴 지역에서도 사용된다. 티베트어는 일반적으로 시노-티베트어족(Sino-Tibetan)의 티베트미얀마어군에 분류된다. 티베트말에는 다양한 방언이 있으며, 서로 의사소통이 되지 않는 경우가 많다. 게다가, 티베트와 다른 히말라야의 언어들은 종종 불분명하다. 티베트어의 다양한 방언을 고려하면, 티베트어족은 티베트 고원에 걸쳐 약 6백만 명이 사용하며, 약 15만 명의 망명자들이 사용하고 있다.

티베트 문자는 인도의 데바나가리 문자에 기원한다

Ⅲ

주요연수 내용

□ 대한민국임시정부 청사방문

○ 중경을 방문하여 꼭 들려보아야 할 곳이 있는데, 이곳이 바로 임시 정부 청사입니다. 중국내에서 마지막 8번째로 옮겨진 임시정부가 세워졌던 도시가 중경입니다.

1940년 중경에 정착한 중경 임시정부는 중국 국민당정부의 지원하에 중앙육군군관학교 낙양분교에 한인특별반을 설치, 운영하였고 군사이원회를 두는 등의 군사양성에 많은 노력을 기울였다고 합니다.

상해의 임시정부청사에 비해 규모가 휠씬 커서 약 12배에 이르고 내부에는 당시 사용되었던 물품들이 전시되어 있습니다.

대한민국임시정부 청사의 역사를 보면, 1918년에 조직된 신한청년당이 중심이 되어 1919년에 상해 대한민국임시정부가 성립되어 우리나라가 광복을 맞아 환국할 때까지 항일운동의 대표기관으로서의 역할을 충실히 수행하며 적극적이면서도 체계적인 외교활동을 전개하였다 합니다.

윤봉길 의사 의거 직후의 일제의 발악과 탄압으로 부터 벗어나기 위해 1940년에 중경으로 그 자리를 옮기고 재정비 하였으며, 임시정부는 한국광복군을 창설하는 한편 전쟁수행과 광복 이후 조국의 재건에 대비하기 위한 임시정부의 체제정비에 착수하였으며, 1945년 8월 광복을 맞아 대한민국 임시정부는 27년간의 여정을 마치고, 환국하였으며 현재는 민족사의 정통정부로 평가되고 있습니다.

△1919년 상해에서 시작된 임시정부가 항주-가흥-진강-장사-광주-유주-기강을 거쳐 마지막으로 옮겨진 곳이 바로 중경 대한민국임시정부 청사이다.

△중경의 큰도로에서 걸어서 안쪽으로 들어서면 좁은 길목에 나무가 심겨져 있고 대한민국임시정부 표시의 입구를 만나게 된다.

이곳이 조국의 광복을 위해 머나먼 중국 내륙지방의 무더위가 극심한 중경에서 고군분투 하셨을 임시정부 요인들과 광복군의 주요 거점을 직접 방문할 수 있다는 사실이 말로 표현할 수 없는 감격과 경건스러운 마음가짐으로 청사를 들어 서게 된다.

△입구에 들어서면 좁은 계단을 중앙으로 하여 좌우 2층 건물들이 청사로 사용되었던 곳이다.

△앞 뒤에서의 모습을 담았는데, 경사를 따라 건물이 지어졌고, 중앙 계단을 통하여 좌우 건물로 들어 갈 수 있다.

△청사 내부의 모습으로 백범 김구 선생님(주석) 흉상과 정부요인들의 사진이 크게 걸려 있다. 여기 계신 한분 한분이 자신의 목숨보다도 조국 광복을 위해 온 몸을 바쳐 싸우신 우리의 자랑스런 선조가 아닐 수 없다.

1940년부터 사용된 중경 대한민국의 임시정부 청사를 둘러보는 내내 대한국민의 자부심을 느끼게 되는 계기가 되었고, 우리 선조들의 목숨과 피땀 흘린 댓가로 일구어 낸 조국의 광복이 오늘날 세계 10대 대국으로 성장하여, 풍요로운 삶을 살 수 있는 커다란 주춧돌과 밑거름이 됨에 감사의 마음을 되새기며, 이 귀한 조국을 더욱 발전시켜, 후손들에게 물려주어야 하는 사명감도 느끼게 되는 시간되었습니다.

Ⅳ

문화탐방

1.  조캉사원

○ 조캉 사원(大昭寺, Jokhang)은 중화인민공화국 티베트 자치구의 수도 라싸에 있는 티베트 불교 사원이다. 중국 명칭은 따쟈오시(大昭寺). 일반적으로는 본당에 해당하는 부분의 명칭인 ‘조캉사원’으로 불린다. 또 본당이라는 의미의 트크라칸을 붙여, 투루 낭·트크라칸으로 불리기도 한다. 티베트를 통일한 토번 티베트 왕조 제 33대의 손챈감포 왕이 641년 당나라 태종의 조카딸인 문성공주가 시집을 오자 맞이하기 위해 7세기에 건립하였다고 한다. 본당에는 문성공주가 당나라에서 가져왔다는 석가모니상이 있다.

2.  포탈라궁

○ 티베트 전통건축의 걸작으로서 훙산[紅山, 해발 3600m] 기슭에 요새 모양으로 지은 고층 건축군이다. 토번(吐蕃)왕 손챈감포가 축조하였다는 홍산궁전(紅山宮殿)의 자리에 달라이라마 5세가 17세기 중반에 건설하였다. 외관 13층, 실제 9층으로 되어 있고 전체 높이 117m, 동서 길이 360m, 총면적 10만㎡에 이르며 벽은 두께 2∼5m의 화강암과 나무를 섞어서 만들었다. 건물 꼭대기에는 황금빛 궁전 3채가 있고 그 아래로 5기의 황금탑이 세워져 있다. 훙궁[紅宮]과 바이궁[白宮]을 중심으로 조각과 단청으로 장식한 기둥들이 서 있고, 곳곳에 불당·침궁·영탑전·독경실·승가대학·요사채 들이 흩어져 있다. 궁전의 중심에 있는 훙궁은 1690년에 건설된 궁으로서 종교의식을 행하는 곳이다. 전통건축 양식에 따라 13층의 고층누각으로 지었으며 벽 전체에 짙은 붉은빛이 칠해져 있다. 궁의 중심인 영탑전에는 8기에 이르는 역대 달라이라마의 영탑이 안치되어 있다.

3. 얌드록쵸 호수

○ 티베트에는 신성한 호수가 세 군데 있는데, 그중 하나가 얌드록쵸 호수이다. 먼 옛날 여신이 변해서 이 아름답고 푸른 호수가 되었다는 전설이 전해진다. 호수는 남쪽은 넓고 북쪽으로 갈수록 폭이 좁아진다. 이곳은 '고지의 산호 호수'라고도 불리는데, 서쪽과 북쪽으로는 눈 덮인 산맥이 둘러서 있어 안개에 그 절경이 가려지는 경우가 많다. 호수에는 노간주나무가 빽빽이 들어선 작은 섬들이 수십 개 떠 있는데 야생조류의 낙원이다. 목동들은 여름이 오면 가축을 배에 몰래 싣고 섬으로 가서 겨울이 시작할 때까지 풀을 뜯게 한다. 또한 이 호수는 성지 순례를 하는 티베트 사람들의 발길이 끊이지 않는데, 사람들은 여름이면 호수에서 기도를 드리거나 앉아서 명상에 잠긴다. 호수의 물은 치유 효과가 있는 것으로도 유명하다. 이 물에는 늙은 사람은 수명을 연장하여 젊게 만들고, 아이들에게는 지혜를 주어 똑똑하게 만드는 힘이 있다고 전해진다. 호수 남쪽에 있는 상딩 사원은 티베트에서 유일하게 여자 고승인 도려 파그모가 기거하는 곳으로 유명하다.

4. 삼협박물관

○ 삼협박물관은 중국 대례당 맞은편 정면과 정입구가 정면으로 마주보고 있는 박물관이다. 일반적으로 전통건물은 정면을 마주하지않은 경우가 많은데 비하여 중국은 전통적으로 건물이 들어섰고 정문도 정확히 마주보고 한줄 블록길을 따라가면 정확하게 서로의 정문을 들어갈 수 있게 되었다. 중경대래당 못지 않게 높은 위치에 4층건물로 웅장하게 지어놓고 중경 삼협 박물관이라고 쓰여 있었다. 1951년 서남박물관으로 불리워지다가 1955년 6월 중경박물관으로 이름이 바뀌었다. 그리고 삼협댐이 건설되고 삼협수리가되어 삼협댐이 만들어지면서 1087곳의 역사관이나 마을등이 잠기었는데 그중에서 중경지역이 782곳이 잠겼다고 한다. 얼마나 많은 역사유물이나 생활모습등이 묻혔는가를 알수 있으며 전국 68개 연구소에서 삼협에서 발굴된 문화재와 용품문화를 보존해야한다는 중요성을 인식하여 중경 중국 삼협박물관으로 2000년 9월 명칭까지도 바뀌었다고 한다. 총면적 3만평방미터에 건평 4.25만 평방미터의 4층 건물에 전시면적 2.3만평방미터로 대규모 박물관이다.

Ⅴ

연수결과 총평

❍ 4박 5일의 일정으로 중국 중경과 티벳 방문 시찰을 통하여 경기도

시군의장협의회 회원들이 보고 느낀 것들은 극히 표면에 드러나는

일부분일 것이다. 그러나 수많은 인력시장과 지하자원 가진 중국은

앞으로도 무한한 발전가능성이 아닌 발전을 해야하는 나라로 새롭게

인식되었으며, 우리 현실과 비교하면서 앞으로 우리가 중국에 대해

취해야 할 정책에 대해서도 다시 한번 생각해 보게 되는 방문이 되었

다고 생각하며, 이 방문을 통해서 조금이라도 더 배울 것이 있지는

않을까 하고 찾아보자고 노력하였다.

❍ 티벳 자치구에 대해서는 미리 티벳 문화, 정치, 종교 등에 대해서

공부를 했으면 더욱 많은 것을 보고 느꼈을 수 있겠지만, 우리와

전혀 다른 티벳이 보여주는 각종 종교, 문화에 대해서는 우리 모두

에게 새롭게 다가오는 신비로운 그것 이었다. 우리가 알 수 있는 것

중 가장 중요한 것으로 티벳인들은 현세는 중요하지 않고 내세를

위해 현세에서 노력하고 정진하는 티벳인들은 현지에서 눈으로 볼

수 있었다.

❍ 비록 사회적, 경제적, 환경적, 정치적, 종교적 여건이 우리와는

다른 나라지만 이번 연수를 통해 서로 다른 문화를 이해하려는

우리의 모습을 돌이켜 보는 뜻 깊은 자리가 되었고 고산증에 힘들

어하는 의장단 및 직원들 모두, 서로 보듬고 다독여 주는 모습

또한, 이곳 티벳에서만 볼 수 있는 모습이여서 다시 한번 서로에게

감동을 주는 가슴 따뜻해지는 국외연수가 되었다.